民主党全国委员会

民主党全国委员会（DNC）是美国民主党的主要全国执行和协调组织。它在民主党全国代表大会之间运作，根据党的章程对党的全国事务负有总体责任。其工作结合了选举协调、筹款、通讯、选民外联、候选人支持、大会规划、党的品牌建设和纲领制定。与政府机构不同，DNC不直接控制民主党民选官员，也不直接管理大多数州的初选。其影响力通过党的规则、竞选基础设施、数据和技术、财政援助、信息传递、法律支持以及与州和地方民主党组织的协调来行使。 该委员会于1848年5月26日在巴尔的摩的民主党全国代表大会上成立。最初的安排规定了一个由三十名成员组成的委员会，成员由各州代表团选出，本杰明·F·哈莱特担任首任主席。在十九世纪和二十世纪初的大部分时间里，全国政党委员会是相对有限的组织。随着现代大规模竞选、总统通讯、民意调查、专业筹款和永久性政党管理的发展，DNC在制度上变得更加重要。1925年，富兰克林·D·罗斯福主张建立一个永久性、持续运作的全国总部，1929年，约翰·J·拉斯科布帮助在华盛顿特区建立了第一个永久性的DNC总部。 DNC最明显的经常性职责是组织和召集民主党全国代表大会，该大会每四年举行一次，以提名该党的总统和副总统候选人。在总统选举周期中，它可能筹集和分配资金、委托民意调查、协调全国竞选战略、支持选民登记和投票率计划、提供通讯基础设施，并进行一般的政党建设活动。其角色通常更多是组织性和选举性的，而非立法性的：委员会帮助阐述和推广民主党纲领，但对民主党官员做出的政策决定没有直接权力。 该组织与民主党州和领地委员会、地方政党委员会、附属组织和海外民主党人相连。其治理结构包括州和领地政党的代表、部分按人口分配的额外成员、民主党国会领导人、州长、市长、县官员、州议员、市政官员、青年和妇女组织以及其他公认的政党机构。DNC还设有一个执行委员会和一个州民主党主席协会，将国家和州政党领导层联系起来。 该委员会的历史多次与美国政治生活中的重大争议相交。其办公室在1970年代的水门事件中被闯入。后来，它因与1996年筹款相关的涉嫌外国影响和竞选财务违规而受到审查，联邦选举委员会于2002年对其处以罚款。2016年，美国调查人员和网络安全专家认为俄罗斯军事情报行为者实施的网络入侵导致内部电子邮件被盗和公开。这些披露导致领导层辞职，引发了对2016年民主党总统初选中立性的重新辩论，以及DNC的诉讼。在二十一世纪，该委员会继续作为一个常设的全国政治机构，支持民主党候选人，并试图在总统、国会、州和地方选举中维持一个连贯的全国政党身份。

民主党全国委员会于1848年举行的民主党全国代表大会上成立。大会决议设立了一个由三十名成员组成的委员会，每个州代表团有一名代表，并选举本杰明·F·哈莱特为主席。该委员会旨在为全国代表大会之间提供连续性，当时全国代表大会是党的主要正式集会。 在十九世纪的大部分时间里，DNC是一个相对较小的机构。美国政党严重依赖州和地方组织、赞助网络、报纸和以候选人为中心的竞选活动。随着总统选举变得更加集中，以及通讯、民意调查、专业筹款和大众媒体改变了竞选实践，全国委员会逐渐变得重要。1925年，富兰克林·D·罗斯福主张建立一个能够全年运作而非仅在选举期间运作的永久性全国总部。1929年，约翰·J·拉斯科布领导建立了DNC在华盛顿特区的第一个永久总部。 现代DNC作为民主党的全国组织中心运作。其章程赋予其在大会之间处理党务的总体责任。它与州和领地委员会协调，协助候选人，根据选举法筹集和分配竞选资金，进行研究、民意调查，支持选民登记和投票率计划，并发展全国通讯。它还帮助制定和推广民主党纲领。该委员会主要是一个选举和组织机构；它不能指挥民主党官员，也不能取代州选举当局。 每四年，DNC组织和召集民主党全国代表大会，提名民主党的总统和副总统候选人。在总统竞选期间，委员会独立工作并与总统候选人协调。公共资金规则和竞选财务法限制了全国党和候选人可用的协调形式，而单独的政党建设支出支持更广泛的组织活动。初选和党团会议通常根据州法律或州党组织管理，尽管DNC制定了关于代表选择和大会参与的全国规则。 委员会的结构包括州和领地政党的代表、额外的按比例分配的成员、民主党国会领导人、州长和其他民选官员、附属的青年和妇女组织、海外民主党人以及由委员会任命或选举的成员。执行委员会处理持续事务，而州民主党主席协会提供全国组织和州政党领导层之间的定期联系。根据党的代表规则，DNC成员还可以在民主党总统大会上担任无承诺的政党领袖和民选官员代表。 DNC参与了几个重要的政治争议。其在水门大厦的办公室在1970年代被闯入，作为围绕尼克松政府的丑闻的一部分。与1996年选举相关的筹款做法后来引发了联邦竞选财务审查和民事处罚。2016年，归因于俄罗斯情报人员的网络入侵导致内部电子邮件被盗。维基解密随后发布了大量这些消息，引发了对委员会在民主党初选中偏袒希拉里·克林顿的批评，以及主席黛比·沃瑟曼·舒尔茨和其他高级官员的辞职。委员会后来就所谓的选举干预阴谋提起联邦诉讼。 如今，DNC仍然是一个常设的全国政党组织，支持民主党和各州政党。其公共角色结合了机构管理、全国竞选管理、数字通讯、筹款、联盟组织以及努力在地方、州、国会和总统竞选中维持一个可识别的民主党身份。

• 2025

  肯·马丁当选主席

  [1]Democratic National Committeeen.wikipedia.org

  肯·马丁于2025年2月1日当选DNC主席。

• 2016

  网络入侵和电子邮件披露

  [2]2016 Democratic National Committee email leaken.wikipedia.org

  DNC系统被入侵，内部电子邮件后来被公开，引发领导层变动、政治争议和诉讼。

• 1972

  水门事件入室盗窃

  [3]Watergate scandalen.wikipedia.org

  DNC在水门大厦的办公室在一次与尼克松连任竞选有关的行动中被闯入。

• 1929

  建立第一个永久总部

  [1]Democratic National Committeeen.wikipedia.org

  在华盛顿特区建立了永久性的DNC总部，加强了委员会的持续全国运作。

• 1925

  提出永久性全国组织

  [1]Democratic National Committeeen.wikipedia.org

  富兰克林·D·罗斯福呼吁建立全年运作的全国总部和更商业化的财务与行政结构。

• 1848

  全国委员会成立

  [1]Democratic National Committeeen.wikipedia.org

  民主党全国代表大会设立了民主党全国委员会，作为三十人机构，负责管理大会之间的党务。

DNC将自身定位为民主党的全国组织中心：一个协调、筹款、通讯和竞选支持机构，而非直接治理机构。其公众形象与民主党候选人、政党纲领、联盟建设和全国选举活动密切相关。

• 政治大会 · 1848

  民主党全国代表大会

  由DNC组织和召集的四年一度的全国性集会，旨在提名民主党的总统和副总统候选人，通过党的纲领，处理党务，并展示党的全国信息。

• 竞选服务

  全国竞选协调

  DNC为民主党竞选活动和盟友政党组织提供全国层面的战略、通讯、研究、民意调查、筹款支持、数据资源、法律协调和组织援助。

• 政治组织

  选民动员计划

  委员会支持选民登记、说服、志愿者组织和投票率行动，旨在将民主党竞选活动与总统、国会、州和地方选举中的选民联系起来。

• 政治通讯

  党的纲领和全国信息传递

  DNC帮助制定、发布和推广民主党纲领和更广泛的全国政党信息。这项工作有助于党的公众形象，但不约束民主党民选官员行使政府权力。

• 2016

  DNC网络攻击和电子邮件泄露

  据报道，俄罗斯情报人员侵入了DNC网络。随后约20,000封电子邮件的公开引发了关于内部偏袒希拉里·克林顿的指控，导致高级官员辞职，并引发了联邦诉讼。

  来源

• 1996

  1996年筹款和外国影响争议

  DNC在克林顿时代的1996年选举周期面临关于外国影响和竞选财务实践的指控。联邦选举委员会后来因筹款违规处以115,000美元的罚款。

  来源

• 1972

  水门事件入室盗窃

  DNC在水门大厦的办公室被与理查德·尼克松总统连任组织有关的人员闯入。该事件成为水门事件的核心部分。

  来源

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• 1975公平原则运动

  United States

  根据当时的报道，DNC资助了涉及记者弗雷德·J·库克和向联邦通讯委员会提出投诉的努力，该投诉旨在将公平原则应用于批评肯尼迪和约翰逊政府的保守派广播电台。

  结果. 该运动促成了一项监管和法律纠纷，最终最高法院1969年的红狮广播判决被用作支持该原则的先例。

  来源

• 2025

  肯·马丁当选主席其他

  背景

  DNC在前一领导期结束后举行了主席选举。

  采取的行动

  成员选举前明尼苏达州民主-农民-劳工党主席肯·马丁为全国主席。

  后续影响

  马丁成为委员会主席和全国组织领导人。

  来源

• 2018

  DNC就2016年网络行动提起诉讼其他

  背景

  委员会声称，其内部材料的窃取和公开是协调一致影响2016年总统选举的努力的一部分。

  采取的行动

  DNC对维基解密和其他被告提起联邦诉讼。

  后续影响

  该诉讼成为对2016年网络攻击和电子邮件披露的更广泛法律和政治回应的一部分。

  来源

• 2017

  恢复副主席职位战略

  背景

  在2016年民主党总统初选分裂后，主席汤姆·佩雷斯寻求减少党内派系紧张。

  采取的行动

  佩雷斯在赢得主席选举后任命明尼苏达州众议员基思·埃里森为副主席。

  后续影响

  一些观察人士批评该职位主要是礼仪性的。埃里森在2018年当选明尼苏达州总检察长后离开该职位，该职位一直空缺。

  来源

1. 1Democratic National Committeeen.wikipedia.org
2. 22016 Democratic National Committee email leaken.wikipedia.org
3. 3Watergate scandalen.wikipedia.org
4. 4Chinagateen.wikipedia.org