数字合作组织
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未认领数字合作组织是一个政府间机构，专注于其成员国之间包容、可持续的数字经济增长与合作。
最近更新 2026年8月26日
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概览
数字合作组织（DCO）是一个全球性多边组织，成立于2020年11月，旨在促进跨境数字繁荣与合作。其工作重点是推动数字经济包容性和可持续增长，特别是帮助各国政府在数字创新、数字治理、互联互通、创业、投资、数据流动以及数字技术快速发展带来的其他政策问题上进行协调。 该组织由沙特阿拉伯、巴林、约旦、科威特和巴基斯坦发起。尼日利亚和阿曼于2021年加入，随后被视为与最初五国并列的创始成员。此后成员数量进一步扩大。孟加拉国和卡塔尔于2023年9月加入，希腊于2024年1月加入DCO理事会。截至2025年6月，该组织列出的成员国包括巴林、孟加拉国、塞浦路斯、吉布提、冈比亚、加纳、希腊、约旦、科威特、摩洛哥、尼日利亚、阿曼、巴基斯坦、卡塔尔、卢旺达和沙特阿拉伯。 DCO将自己定位为务实的国际合作平台，而非商业技术提供商。它召集政府、国际组织、私营企业、学术机构和民间社会团体，共同应对参与数字经济的共同障碍。其项目包括“创业护照”，旨在让一个成员国的企业家更容易进入另一个成员国市场；“数字外国直接投资”，与世界经济论坛联合发起，旨在鼓励跨境数字投资；以及“全球圆桌系列”，汇集各大洲的利益相关者，审视构建更具包容性数字经济的障碍。 该组织还开展政策研究和指导。截至2023年底，其发布的材料涵盖错误信息和虚假信息、跨境数据流动互操作性、数字税收以及元宇宙的政策影响等主题。它与GSMA和智能非洲联盟等组织建立了能力建设和知识共享伙伴关系。观察员关系还使其与公司、专业服务公司、发展机构、行业协会和其他国际利益相关者建立了联系。 DCO于2022年获得联合国观察员地位，此前联合国大会于当年12月7日通过了相关决议。2023年，多个DCO成员国在纽约联合国总部发起了“联合国数字合作之友小组”。该小组旨在鼓励国际和多利益相关方采取行动，支持数字发展并与联合国可持续发展目标保持一致。 治理通过DCO理事会和秘书长进行。沙特阿拉伯的迪玛·阿尔亚希亚于2021年当选秘书长。理事会主席和主席职位在成员国之间轮换。巴林于2022年担任主席；巴林交通和电信部长穆罕默德·本·塔梅尔·阿尔卡比担任2023年理事会主席；约旦当选2024年主席，约旦数字经济和创业部长艾哈迈德·哈南德被任命为该年度理事会主席。 除政策项目外，DCO还致力于围绕数字发展成就打造一个可识别的公共平台。2023年8月，它宣布设立“数字繁荣奖”，表彰公共部门、私营部门、民间社会和国际社会对数字化转型和数字繁荣的贡献。总体而言，DCO的定位结合了政府间政策协调与对企业家、投资者、监管机构和寻求更广泛参与数字经济的社区的实际支持。
沿革
数字合作组织于2020年11月由沙特阿拉伯、巴林、约旦、科威特和巴基斯坦发起。它的成立是为了应对数字技术日益增长的重要性，以及各国政府在数字增长、治理、创新和包容性方面进行协调的需要。DCO并非作为传统商业企业运营，而是作为一个政府间平台，制定合作项目、政策知识、伙伴关系以及数字经济参与的实用机制。 2021年4月，DCO宣布尼日利亚和阿曼加入该组织。两者随后被视为与发起该组织的五国并列的创始成员。2021年晚些时候，沙特阿拉伯数字领域领袖迪玛·阿尔亚希亚当选秘书长。该组织的政治领导由理事会支持，理事会主席和主席职位在成员国之间轮换。巴林于2022年担任主席。巴林交通和电信部长穆罕默德·本·塔梅尔·阿尔卡比担任2023年理事会主席。约旦当选2024年主席，约旦数字经济和创业部长艾哈迈德·哈南德成为该年度理事会主席。 DCO的国际地位在2022年得到提升，当时联合国大会授予其观察员地位。该决定经过大会第六委员会的审议，并于2022年12月7日通过。该组织还与国际和私营部门利益相关者建立了关系。2022年5月，它与GSMA合作，为成员国的政策制定者和监管者提供在线能力建设门户。2022年6月，它与智能非洲联盟签署了关于数字解决方案和知识交流的谅解备忘录，重点关注妇女、青年和企业家。 该组织通过多项举措扩大了其实用议程。2022年2月推出的“创业护照”旨在减少企业家进入其他DCO市场时面临的行政和财务负担。其初步推广重点是沙特阿拉伯和尼日利亚。2022年5月，DCO和世界经济论坛发起了“数字外国直接投资”，这是一项旨在鼓励数字经济跨境投资的联合倡议。第一个国家级项目计划在尼日利亚实施。 2022年6月，DCO根据其与ITU Partner2Connect倡议相关的数字包容承诺，启动了“全球圆桌系列”。会议在基加利、圣地亚哥、纽约市、布鲁塞尔和曼谷举行，汇集了政府代表、国际组织和私营部门参与者。调查结果汇总在《弥合鸿沟》报告中，该报告于2023年初在达沃斯世界经济论坛上提交。该报告讨论了构建更具包容性数字经济的障碍，并提出了未来合作的方向。 成员和机构参与在2023年和2024年继续增长。孟加拉国于2023年9月在纽约联合国总部签署成员协议，卡塔尔也在同月加入。2024年1月，希腊加入DCO理事会，并参加了在巴林举行的第三届大会。截至2025年6月，成员名单包括16个国家，涵盖中东、非洲、亚洲和欧洲：巴林、孟加拉国、塞浦路斯、吉布提、冈比亚、加纳、希腊、约旦、科威特、摩洛哥、尼日利亚、阿曼、巴基斯坦、卡塔尔、卢旺达和沙特阿拉伯。 DCO还通过出版物和会议活动应对新兴数字政策问题。其报告和白皮书研究了错误信息和虚假信息、跨境数据流动的互操作性、数字税收以及元宇宙的政策后果。2023年8月，它宣布设立“数字繁荣奖”，表彰数字化转型和对数字繁荣的其他贡献。该奖项区分公共部门成就与私营部门和民间社会贡献，还包括一项国际民间社会认可。 与此同时，五个DCO成员国——沙特阿拉伯、巴林、塞浦路斯、巴基斯坦和卢旺达——在2023年第78届联合国大会期间发起了“联合国数字合作之友小组”。该倡议旨在动员多利益相关方支持数字合作，并推进联合国可持续发展目标的数字层面。通过这些活动，DCO已从一个新成立的区域起源倡议发展成为一个更广泛的多边组织，致力于数字繁荣、投资、创业、治理和国际政策协调。
- 2024
希腊加入DCO理事会
[1]希腊于2024年1月签署DCO章程并加入理事会工作。
- 2023
孟加拉国和卡塔尔加入
[1]孟加拉国和卡塔尔于2023年9月成为DCO成员国。
- 2023
数字繁荣奖宣布
[1]DCO宣布设立奖项，表彰数字化转型和对数字繁荣的贡献。
- 2022
创业护照推出
[1]DCO推出了一项计划，帮助企业家以更少的行政和财务障碍进入其他成员国市场。
- 2022
数字外国直接投资宣布
[1]DCO和世界经济论坛发起了一项联合倡议，以促进数字外国直接投资，首先从尼日利亚开始。
- 2022
获得联合国观察员地位
[1]联合国大会于2022年12月7日通过决议，授予DCO观察员地位。
- 2021
尼日利亚和阿曼加入
[1]尼日利亚和阿曼加入DCO，随后被认定为与最初五国并列的创始成员。
- 2021
迪玛·阿尔亚希亚成为秘书长
[1]沙特阿拉伯的迪玛·阿尔亚希亚在沙特阿拉伯担任主席期间当选秘书长。
- 2020
组织成立
[1]沙特阿拉伯、巴林、约旦、科威特和巴基斯坦于2020年11月发起数字合作组织。
产品与定位
一个政府间合作平台，致力于包容和可持续的数字经济发展、政策协调、投资促进、创业和数字治理。
创业和市场准入计划 · 2022
DCO创业护照
创业护照是一项跨境创业倡议，旨在使在一个DCO成员国成立的企业更容易进入其他成员国市场。它力求减少初创企业和其他企业家的注册摩擦、行政复杂性和财务负担。该倡议于2022年2月启动，最初计划在沙特阿拉伯和尼日利亚实施。
数字投资促进倡议 · 2022
数字外国直接投资
数字外国直接投资是DCO和世界经济论坛于2022年5月宣布的联合倡议。它旨在通过国家级项目和改善数字外国直接投资的条件来促进数字经济中的跨境投资。尼日利亚被确定为第一个项目的所在地。
国际政策和利益相关者论坛 · 2022
DCO全球圆桌系列
全球圆桌系列汇集了政府、国际组织、公司和其他利益相关者的代表，审视包容性数字经济参与的障碍。第一系列覆盖了基加利、圣地亚哥、纽约市、布鲁塞尔和曼谷。其调查结果综合在《弥合鸿沟》报告中，该报告提供了减少数字鸿沟和改善合作的建议。
奖项和表彰计划 · 2023
数字繁荣奖
数字繁荣奖表彰推动数字经济发展的组织和个人的工作。该计划包括对公共部门倡议、DCO成员国的私营部门或民间社会贡献的认可，以及通过全球流程选出的国际民间社会贡献。一个突出的类别是数字化转型奖。
数字政策研究和指导
DCO政策报告和白皮书
DCO发布研究、白皮书、报告和实用指南，解决影响数字经济的问题。该组织报告的主题包括在线错误信息和虚假信息、跨境数据流动的互操作机制、数字税收、元宇宙政策和创业。这些出版物支持政府、监管机构、企业和其他数字经济参与者之间的对话。
营销活动
- 2023数字繁荣奖
DCO member states · Global civil society
DCO创建了一个表彰平台，表彰公共机构、私营组织、民间社会团体和国际行为体在数字化转型和对数字繁荣的其他贡献。
结果. 奖项框架于2023年8月宣布；具体获奖者未在提供的材料中确定。
- 2023联合国数字合作之友小组
United Nations member states · Global digital-policy community
沙特阿拉伯、巴林、塞浦路斯、巴基斯坦和卢旺达发起了一个联合国小组，旨在为国际数字合作和可持续的数字经济增长建立支持。
结果. 该倡议被提出作为多利益相关方行动的载体，并将数字合作与联合国2030年可持续发展目标联系起来。
- 2022数字外国直接投资
Nigeria · DCO member states
DCO和世界经济论坛制定了一项联合活动和项目框架，以增加数字领域的跨境投资，并在国家层面改善数字外国直接投资。
结果. 第一个项目指定在尼日利亚；更广泛的实施结果在提供的材料中未具体说明。
- 2022DCO全球圆桌系列
Africa · South America · North America · Europe · Asia
在基加利、圣地亚哥、纽约市、布鲁塞尔和曼谷举行的一系列利益相关者会议探讨了构建更具包容性数字经济的挑战。
结果. 讨论被整合到《弥合鸿沟》报告中，该报告于2023年在达沃斯世界经济论坛上提交。
品牌决策
2023
设立数字繁荣奖新品背景
该组织旨在突出实际的数字化转型和对包容性数字发展的贡献。
采取的行动
DCO宣布了一项奖项计划，涵盖公共部门倡议、私营部门和民间社会贡献，以及一个国际民间社会类别。
后续影响
该奖项将DCO的公共角色扩展到政策协调和研究之外。
2022
推出创业护照新品背景
跨境经营的企业家在每个市场面临不同的注册制度、行政要求和财务负担。
采取的行动
DCO推出了一项计划，旨在简化企业家从一国进入其他成员国市场的流程，最初侧重于沙特阿拉伯和尼日利亚。
后续影响
该倡议成为DCO支持创业和区域数字市场一体化的主要实用项目之一。
2022
寻求数字外国直接投资合作战略背景
DCO将跨境投资视为加强数字基础设施、公司和经济增长的一种方式。
采取的行动
它与世界经济论坛合作开展数字外国直接投资，并计划在尼日利亚开展第一个国家级项目。
后续影响
该倡议将投资促进确立为DCO数字发展议程的一个独特部分。
2022
寻求联合国观察员地位其他背景
DCO寻求在多边数字发展和国际合作讨论中发挥正式作用。
采取的行动
相关联合国进程通过大会第六委员会推进，大会于2022年12月7日通过了观察员地位决议。
后续影响
DCO在联合国系统内获得了正式的观察员地位。
2020
建立多边数字合作组织战略背景
创始政府寻求一个共同的机制来应对数字时代带来的经济、治理、创新和包容性挑战。
采取的行动
沙特阿拉伯、巴林、约旦、科威特和巴基斯坦于2020年11月发起DCO。
后续影响
该组织随后扩大了成员，并制定了涵盖投资、初创企业、政策研究和国际合作的倡议。
来源2 个来源
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