帝国州骄傲议程
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未认领一个前纽约州范围内的政治倡导组织，致力于争取女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别者的权利。
最近更新 2026年8月25日
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概览
帝国州骄傲议程（ESPA）是一个专注于纽约州女同性恋、男同性恋、双性恋和跨性别者权利的全州性政治倡导和民权组织。它成立于1990年，由纽约州同性恋和女同性恋游说团体与个人权利之友和倡导者合并而成。在其存在期间，ESPA成为该州最具影响力的LGBT政治组织之一，到2005年，它被描述为美国最大的全州性同性恋和女同性恋政治倡导和民权组织。 该组织结合了立法游说、选举工作、联盟建设、公共教育和社区组织。其年度政策议程确定了立法和政治优先事项，而其倡导活动涉及歧视、仇恨犯罪、家庭伴侣认可、医疗保健、教育、跨性别权利和婚姻平等。ESPA还在1980年代末和1990年代初纽约市议会重新划分选区的讨论中与代表其他社区的组织合作。这些努力被一些观察者与更多元化的市议会的出现联系起来。 ESPA的重要政策成就包括在谈判纽约市全面的家庭伴侣法、支持纽约州的仇恨犯罪立法、帮助废除该州长期存在的自愿鸡奸法规，以及协助布法罗、伊萨卡、拿骚县和威斯特彻斯特县的地方反歧视倡议中发挥的作用。它是《性取向非歧视法案》（SONDA）背后的主要游说力量，该法案于2002年成为法律。SONDA禁止基于性取向的歧视，但最初不包括性别认同或性别表达。ESPA随后支持《性别表达非歧视法案》和其他旨在将法律保护扩展到跨性别纽约人的措施。 婚姻平等成为ESPA的核心运动之一。该组织支持多次尝试通过纽约同性婚姻法案，包括2007年的众议院投票和2009年12月参议院投票失败。2011年，ESPA与婚姻平等纽约、人权运动和自由结婚组织一起加入了纽约人联合婚姻联盟。该联盟帮助协调了成功的全州婚姻平等运动，最终促成了2011年纽约的《婚姻平等法案》。 ESPA还处理了正式立法之外的问题。它倡导为9·11袭击中遇难者的同性伴侣提供平等援助、医院探视权、丧葬决策权、LGBT健康和人服务资金、更安全的学校和免受欺凌的保护。通过其基金会以及与健康和人服务组织的合作，它帮助确保了州政府对LGBT服务的资金支持，包括初级保健、预防、犯罪受害者援助以及服务于年轻人、老年人和有色人种的项目。 该组织作为政治倡导机构运作，同时设有帝国州骄傲议程基金会，这是一个无党派的501(c)(3)研究、教育和倡导机构。其公众形象包括“讲坛上的骄傲”宗教教育项目、“工作中的平等”奖项以及针对保守宗教和政治团体反对的报纸和联盟运动。ESPA于2015年12月宣布将在2016年上半年解散，解释说该组织已经完成了其25年的平等运动。因此，它是一个历史性的、已解散的倡导组织，而不是一个活跃的消费品牌。
沿革
ESPA起源于1990年，由两个纽约LGBT游说组织合并而成：纽约州同性恋和女同性恋游说团体与个人权利之友和倡导者。迪克·戴迪于1991年成为其首任执行董事。该组织发展了一种全州模式，结合了立法倡导、选举工作、公共教育和地方联盟建设。它参与了纽约市议会重新划分选区的讨论，并与少数族裔组织合作处理代表权和选区设计问题。 在1990年代，ESPA扩大了其面向公众的工作。1994年，它帮助与同性恋和女同性恋反诽谤联盟的纽约市分会一起在《纽约时报》上刊登了整版广告，挑战将LGBT人群描绘为威胁性局外人的形象。它加入了反对基督教右翼地方政治组织的进步联盟，于1996年进入自由结婚联盟，并帮助倡导者建立对仇恨犯罪立法的支持。1998年，它发起了“讲坛上的骄傲”项目，旨在反击利用宗教论点反对LGBT平等。到2005年，已有超过450名宗教领袖参与。 马特·福尔曼从1997年到2003年领导该组织。在此期间，ESPA帮助建立了对全州仇恨犯罪法的支持，并与当地的同性恋、女同性恋和直人教育网络一起召集了“所有学生尊严联盟”。该联盟汇集了大约50个社区团体，围绕反欺凌和反歧视提案。ESPA也成为SONDA运动的核心参与者。该法律在数十年的失败尝试后于2002年通过，尽管其对性别认同的排除引发了批评，并成为后来跨性别权利倡导的部分理由。 在9·11袭击之后，ESPA在2001年和2002年努力确保遇难者的同性伴侣获得平等的经济援助。它还支持有关幸存者福利和相关保护的法律。2004年，该组织支持一项法律，给予同性伴侣与配偶和近亲属相当的医院探视权，2005年支持立法赋予伴侣在丧葬决定中相当的权力。通过ESPA基金会和健康与人服务合作伙伴，它还寻求政府资金支持LGBT健康和社会服务。 婚姻平等在2000年代日益主导ESPA的议程。同性婚姻立法于2007年在纽约州众议院通过，但未成为法律。该组织支持《性别表达非歧视法案》，该法案于2008年首次在众议院通过，并继续游说参议院进行婚姻投票。2009年12月，参议院以24票对38票否决了婚姻立法。ESPA的强力游说引发了内部和外部的批评；州长大卫·帕特森后来表示，游说者过早推动了投票。领导层变动随之而来。艾伦·范·卡佩尔担任执行董事，之后罗斯·D·莱维于2010年5月被任命。2012年，莱维的职责被分配给副手林恩·法里亚，而该组织考虑更长期的领导安排。 2011年4月，ESPA加入了纽约人联合婚姻组织，这是一个协调婚姻平等倡导的广泛联盟。纽约随后于2011年颁布了婚姻平等，实现了ESPA的主要长期目标之一。该组织于2015年12月宣布将在2016年上半年解散，称其25年的平等运动已经完成。因此，ESPA被铭记为纽约LGBT权利运动中的主要机构，特别是在将社区组织和游说转化为全州法律和政策变革方面。
产品与定位
服务于纽约的全州性LGBT政治倡导和民权组织。
营销活动
- 2011纽约人联合婚姻组织
New York State
ESPA与婚姻平等纽约、人权运动和自由结婚组织一起，协调了婚姻平等的运动。
结果. 纽约于2011年颁布了婚姻平等。
- 2004LGBT健康和人服务资金运动
New York State
ESPA基金会和健康与人服务合作伙伴利用教育、倡导和社区组织寻求政府对LGBT健康和社会服务的支持。
结果. 根据引用的参考材料，该努力为非HIV/AIDS的LGBT服务带来了1070万美元的州资金。
- 2002SONDA游说运动
New York State
ESPA是《性取向非歧视法案》的主要游说组织，该法案自1971年以来多次提出。
结果. SONDA于2002年12月通过，禁止基于性取向的歧视，但最初不包括性别认同。
- 20019·11伴侣平等倡导
New York State · United States
ESPA倡导为9·11袭击遇难者的同性伴侣提供平等的经济援助和幸存者保护。
结果. 纽约采取了为幸存的同性伴侣提供福利和保护的措施。
- 1998讲坛上的骄傲
New York State
一项组织和教育宗教领袖的项目，以回应利用宗教支持反LGBT立法和宪法提案的行为。
结果. 到2005年，已有超过450名非LGBT宗教领袖参与。
- 1994可见性和媒体回应运动
New York City · New York State
ESPA和GLAAD纽约市分会在《纽约时报》上刊登了整版广告，鼓励超过1000名同性恋和女同性恋纽约人公开表明身份，并挑战对LGBT人群的敌意描绘。
结果. 该广告引起了公众关注，并得到了LGBT纽约人的大量回应。
品牌决策
2015
2011
加入广泛的婚姻平等联盟战略背景
婚姻立法在2009年失败，需要协调的全州倡导。
采取的行动
ESPA加入了纽约人联合婚姻组织，与主要的全国性和纽约本地的平等组织一起。
后续影响
该联盟支持了纽约2011年婚姻平等法之前的成功运动。
2009
推动纽约参议院婚姻投票其他背景
ESPA强烈支持同性婚姻立法，并敦促参议院民主党人和其他民选官员采取行动。
采取的行动
该组织公开批评了那些支持该问题但未推进投票的立法者，包括在其2009年秋季晚宴上。
后续影响
该法案于2009年12月2日在参议院以24比38的投票失败。这场施压运动被一些政治领导人批评为导致了过早的投票。
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