尤金步行街
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未认领位于俄勒冈州尤金市中心的前步行购物和市政区域。
最近更新 2026年11月4日
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概览
尤金步行街是俄勒冈州尤金市中心一个由公共开发、基本无车的区域，旨在鼓励行人前往零售、办公、娱乐和市政活动场所。它并非传统的私有购物中心品牌，而是在公共街道网络内运营的城市更新项目。该步行街于1971年2月13日落成，建设始于1970年5月，并举行了数天的公众庆祝活动。其开发反映了美国为应对零售业和消费者从传统市中心向汽车导向的郊区购物中心转移所做的广泛努力。 这一构想早在建设之前就已存在。1945年，尤金商人弗雷德·卡斯伯特提议关闭威拉米特街的部分路段，禁止汽车通行，并创建一个带周边停车场的景观步行区。1959年尤金百年庆典期间，一次成功的临时步行街封闭试验增强了公众的兴趣。到20世纪60年代末，城市领导人也在应对城市更新政策、汽车保有量的增长以及1969年河谷中心的开业。河谷中心提供恒温购物环境、百货商店主力店、餐厅和约4000个免费停车位，这加大了尤金市中心提供竞争性吸引力的压力。 建成的尤金步行街主要沿威拉米特街延伸，大约在第八大道和第十一大道之间，第十大道设有汽车和城市公交的交叉口。百老汇大街形成了从查内尔顿街到橡树街的东西向轴线，后来的部分延伸至橄榄街。公共环境包括景观区、座椅、游乐场、五个卫生间以及多个水景，包括威拉米特街和百老汇交汇处的一个显著喷泉和池塘综合体。一些小巷还安装了有顶人行道。该项目旨在使市中心对购物者更具吸引力，同时提供一个灵活的公共聚会场所。 然而，从最初几个月起，尤金步行街既是一个零售实验，也是一个有争议的公共空间。年轻人聚集在草坪和喷泉周围，反主流文化团体利用该区域进行示威和非正式社交活动，越南战争期间还举行了反战集会。市政府官员出台了规范行为和组织的规则、许可和费用。商人和一些居民抱怨闲逛、流浪、乞讨以及不购物的人的存在。其他居民则珍视该步行街作为城市最便捷的公共场所之一。商业期望与开放公共使用之间的冲突一直是该项目的一个显著特征。 步行街还面临超出其设计范围的结构性经济问题。20世纪70年代初，通货膨胀和消费者信心疲软影响了零售业，而全国性零售商越来越青睐郊区和封闭式购物中心。税收政策和汽车导向的发展使郊区项目更具吸引力，市中心企业还受到周边办公和政府经济变化的影响。市政府试图通过拓宽步行街周围的街道、改善照明以及1973年创建约2200个停车位的免费停车区来应对。这些措施并未持久地恢复市中心的零售环境。 随着时间的推移，公众对步行街配置的支持减弱。1984年，市议会批准重新开放威拉米特街的一段供汽车通行，结束了该段十五年的步行期。1985年讨论并否决了建造一个较小的恒温市中心购物中心的提案。选民于1992年重新开放了橄榄街，1995年重新开放了威拉米特街。到2001年，只剩下百老汇的三个街区。在2001年9月18日的特别选举中，尤金选民以67%的票数批准了重新开放最后一段供机动车通行的计划。因此，尤金步行街作为一条连续的步行街已不复存在。 该项目的遗产仍然存在争议。支持者认为这是保护市中心生活和创建公共空间的雄心勃勃的尝试；批评者则认为它取代了老商人，未能产生足够的购物人流，并使市中心对司机来说更不方便。后来的市中心商业和机构撤离表明，拆除步行街本身并未扭转更广泛的城市趋势。因此，尤金步行街与其说是一个持久的零售品牌，不如说是美国步行街城市更新的机遇与局限的一个重要例子。
沿革
尤金步行街源于战后关于美国市中心未来的辩论。二战后，汽车保有量的增加、公共交通的衰退、联邦支持的城市更新以及郊区购物中心的兴起削弱了许多传统商业区。尤金市领导人考虑关闭市中心街道以禁止汽车通行，是否可以将行人活动引向当地商店并创造更具吸引力的公共环境。 这一概念早在1945年就被讨论过，当时市中心商人弗雷德·卡斯伯特提议关闭威拉米特街禁止汽车通行，并在景观步行核心周围设置停车场。1959年尤金百年庆典期间，百老汇部分路段的临时封闭产生了良好的公众反响。20世纪60年代，俄勒冈大学附近的城市更新项目进一步鼓励了景观化、基本无车环境可以支持集中活动的想法。1969年河谷中心的开业使该提案更加紧迫，因为新的郊区中心提供气候控制、主要零售主力店、餐厅和大量免费停车。 到1968年，尤金市议会正在讨论一个联邦支持的城市更新项目。建设于1970年5月2日开始，步行街于1971年2月13日落成。其主要南北路线沿威拉米特街从第八大道延伸至第十一大道。百老汇是主要的东西路线，后来的延伸部分包括橄榄街的部分路段。第十大道仍然是交叉交通和公交运营的重要通道，包括市中心换乘功能。 物理设计结合了商业通道和公共设施。该区域包含景观空间、座椅、游乐场、卫生间和多个水景。最大的喷泉和池塘区域位于威拉米特街和百老汇的交汇处。小巷中的有顶人行道扩展了步行环境。该项目旨在将购物者带回市中心，但也成为一个重要的市政和社会场所。 步行街的公共性质立即引发了紧张局势。年轻人聚集在该区域，非正式地使用草坪和喷泉，即使不购物也将其视为消磨时间的地方。反战抗议者和反主流文化团体利用该空间进行示威和集会。市政府官员以规则、许可和费用作为回应，而商人则抱怨闲逛、流浪者、乞讨者以及步行街商业焦点的明显下降。因此，该区域具有两种相互竞争的身份：一个受控的零售环境和一个开放的公共空间。 经济条件使零售使命变得困难。通货膨胀、消费者信心疲软、郊区竞争以及企业房地产战略的变化都影响了市中心商店。全国性零售商越来越青睐封闭式郊区中心或汽车通行便利的地点。1972年，该市拓宽了步行街周围的街道以疏导转移的交通，并安装了十九盏高杆灯以改善照明。1973年，官员们创建了一个约2200个停车位的免费停车区，但对零售销售的影响有限，且该政策减少了停车收入。 步行街也恰逢尤金市中心的更广泛转型。专业办公室和政府设施在步行区周围地区变得重要，而一些老商人被取代或难以维持。步行街经常被归咎于市中心商业衰退，尽管历史记录也指向全国零售趋势、郊区发展、停车期望和更广泛的制度变化。 步行配置逐渐被拆除。1984年，市议会重新开放了威拉米特街的部分路段。20世纪80年代中期讨论了仅保留一个较小的恒温市中心购物中心的提案，但于1985年被否决。橄榄街于1992年重新开放机动车通行，随后威拉米特街于1995年重新开放。剩下的三个百老汇街区于2001年提交公众投票。9月18日，选民以67%的票数批准重新开放交通，结束了尤金步行街的实验。 步行街的结束并未立即恢复市中心的繁荣。随后市政、医疗和联邦机构的撤离表明，步行街的拆除并不能完全解释市中心的困难。尤金步行街在历史上仍然重要，它是步行街规划、公共空间治理以及将零售振兴与不受限制的市政使用相结合的挑战的本地例子。
- 2001
最后一段被拆除
[1]9月18日的特别选举以67%的票数批准重新开放剩余的百老汇路段供机动车通行。
- 1995
威拉米特街重新开放
[1]威拉米特街重新开放汽车通行，进一步减少了剩余的步行区。
- 1992
橄榄街重新开放
[1]选民批准重新开放橄榄街供机动车通行。
- 1984
首个主要路段重新开放交通
[1]威拉米特街第十大道和第十一大道之间的部分恢复汽车通行。
- 1973
创建免费停车区
[1]该市在步行街周围建立了约2200个免费停车位，以解决通行投诉。
- 1971
步行街落成
[1]无车区域于2月13日举行落成典礼，并进行了为期三天的开放庆祝活动。
- 1970
建设开始
[1]尤金步行街的建设于5月2日开始。
- 1968
市中心步行街规划推进
[1]市议会讨论了一个联邦资助的城市更新项目，旨在创建市中心步行街。
- 1959
百年庆典临时街道封闭
[1]在尤金百年庆典期间，百老汇的一段街道禁止交通，让居民初步体验了步行市中心环境。
- 1945
早期步行街提案
[1]商人弗雷德·卡斯伯特提议关闭威拉米特街禁止汽车通行，并创建一个带周边停车场的景观步行区。
产品与定位
一个市政城市更新项目，定位为汽车导向的郊区购物中心的步行友好替代方案，以及尤金市中心的公共聚会场所。
品牌决策
2001
拆除最后一段步行区战略背景
在早期街道重新开放后，只剩下百老汇的三个街区，该市寻求关于恢复汽车通行的最终决定。
采取的行动
选民在特别选举中以67%的票数批准重新开放剩余路段供机动车通行。
后续影响
尤金步行街不再作为连续的步行街存在。此后市中心的经济挑战仍在继续，表明步行街的拆除并非商业衰退的唯一原因。
1984
开始重新开放步行街街道供汽车通行战略背景
企业主和市领导人越来越质疑步行配置是否支持市中心商业。
采取的行动
市议会投票决定重新开放威拉米特街第十大道和第十一大道之间的路段。
后续影响
该投票开始了步行街的逐步拆除；其他街道于1992年和1995年重新开放。
1973
引入周边免费停车其他背景
停车费被广泛认为是市中心购物的障碍，尤其是郊区竞争对手提供大量免费停车。
采取的行动
该市在步行街周围创建了一个免费停车区，覆盖约2200个停车位，无时间限制。
后续影响
该措施对零售销售的影响似乎有限，并减少了城市停车收入。
1971
为步行街采纳行为规范其他背景
新开放的区域吸引了年轻人、非正式聚会、喷泉使用和政治活动，在公共通道和商人期望之间造成了紧张。
采取的行动
市议会通过了一项法令，包含管理步行街行为和组织的广泛规则。
后续影响
对步行街的监管仍然是市政府、居民、活动家和市中心商人之间反复出现的紧张来源。
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