欧洲和平建设联络处

欧洲和平建设联络处（EPLO）是一个独立的民间社会平台，代表专注于和平建设和预防暴力冲突的欧洲非政府组织、非政府组织网络和智库。该组织总部位于布鲁塞尔，主要在和平建设实践、冲突分析和欧盟政策的交汇点开展工作。EPLO并非商业消费品牌，而是一个倡导、协调和政策影响组织，其主要受众是欧盟机构、成员国代表、欧洲议会议员、研究人员和民间社会从业者。 EPLO的既定使命是鼓励欧洲政策制定者采取更积极、更有效的方法来确保和平，并在世界所有地区支持非暴力形式的冲突解决。其工作旨在将冲突预防、和平建设和人类安全更突出地纳入欧盟对外行动。该组织通过政策简报、联合倡导、公共活动、工作组和与决策者的直接对话，将民间社会的独立分析和实践经验传递给欧洲政策进程。 其政策目标包括：加强冲突预防和和平建设在欧盟外交和对外事务结构中的作用；为和平建设争取更多、更适当的资源；将和平建设纳入欧盟发展政策和规划；促进性别敏感的方法，使欧盟政策更具包容性和有效性；以及改善欧盟对特定冲突和和平进程的回应。EPLO的主题工作涵盖了欧盟机构和政策、和平建设融资、发展、性别、和平与安全、贸易与冲突、欧洲投资银行活动、对和平进程的支持、中东和北非、欧盟-非洲关系以及欧盟扩大与和平建设。 EPLO的一项核心活动是民间社会对话网络（CSDN），这是一个由欧盟和EPLO共同资助、由EPLO与欧盟委员会和欧洲对外行动署合作管理的对话机制。该网络于2010年启动，旨在提高民间社会和欧盟行为体预测、分析、预防和应对暴力冲突与危机的能力。其对话会议汇集了民间社会代表和欧盟政策制定者，在布鲁塞尔、欧盟成员国以及欧盟活跃的受冲突影响国家举行。 EPLO还通过“EPLO学术之友”网络支持知识交流，该网络将研究和平建设、冲突和欧盟的学者与从业者和倡导者联系起来，并通过“棕色袋午餐”活动（非正式圆桌讨论）就地域和主题问题进行交流。其成员包括来自欧洲各地的个人非政府组织、非政府组织网络和智库；所引用的资料描述了来自16个欧洲国家的39个成员组织，包括欧盟成员国、科索沃、挪威和瑞士。 该组织参与并协调了一系列外部资助或合作项目。这些项目包括研究欧盟民事能力以促进冲突预防和和平建设、早期预警和早期行动工作、关于欧盟作为全球和平行为体角色的公共对话、和平建设倡议、冲突预防伙伴关系以及研究民间社会在欧洲危机管理中的作用的项目。通过这些活动，EPLO的定位是专业政策中介：它不将自己呈现为军事或外交行为体，而是通过连接证据、实地经验和机构决策来改进欧洲的冲突预防和和平建设政策。

欧洲和平建设联络处发展成为一个位于布鲁塞尔的平台，为致力于冲突预防和和平建设的欧洲民间社会组织服务。其机构角色是汇集并传达非政府组织、非政府组织网络和智库的经验给欧盟决策者。该组织的工作反映了预防性外交、民事危机应对、和平进程、性别敏感的和平建设以及发展与国际冲突预防之间的关系在欧盟对外行动中日益增长的政策重要性。 EPLO的运作模式结合了代表、分析和对话。它为成员组织提供集体政策接口，同时促进民间社会与欧盟官员、成员国代表和欧洲议会议员之间的直接接触。其既定使命是影响欧洲政策制定者采取更积极、更有效的措施来促进和平和非暴力解决国际冲突。这使得EPLO的角色不同于实施人道主义机构或外交部门：其主要贡献是政策制定、倡导和传递独立专业知识。 随着时间的推移，EPLO围绕主题和地域小组组织其政策工作。这些领域包括欧盟机构和政策、和平建设资金、和平建设与发展、性别、和平与安全、欧洲投资银行、贸易与冲突、欧盟对和平进程的支持、中东和北非、欧盟-非洲关系以及欧盟扩大与和平建设。这些领域的广度反映了一种方法，即和平建设与外交政策、发展计划、经济工具、制度设计以及对具体冲突的应对相关。 EPLO最重要的机构活动之一是民间社会对话网络。该网络成立于2010年，作为民间社会行为体与欧盟政策制定者就和平与冲突进行对话的机制。它由EPLO和欧盟共同资助，并由EPLO与欧盟委员会和欧洲对外行动署合作管理。会议在布鲁塞尔、欧盟成员国以及欧盟驻在的受冲突影响国家举行。该网络的目的是加强民间社会和欧盟机构预测、分析、预防和应对暴力冲突与危机的能力。第三阶段于2017年4月开始，并描述为持续到2020年。 EPLO还支持非正式和研究导向的网络。“EPLO学术之友”将研究和平建设、冲突和欧盟的学者与寻求影响欧洲政策的从业者和倡导者联系起来。“棕色袋午餐”活动提供了相对非正式的机会，讨论与欧盟和平建设相关的地域和主题问题。这些活动通过为研究人员、实地组织和政策制定者之间创造交流渠道来补充正式的倡导。 该组织参与了多个合作项目。冲突预防伙伴关系于2005年9月至2006年9月与国际危机组织、国际警报组织和欧洲政策中心合作开展，为欧盟和国家政策制定者提供与冲突相关的信息、分析和建议。EPLO还参与了“民间社会在欧洲危机管理中的作用”项目，包括后来与欧洲轮值主席国优先事项相关的阶段。和平建设倡议汇集了十个民间社会组织，在国际警报组织的领导下，开发和分享冲突预防和和平建设知识。2013年至2014年，“欧盟与和平建设：从欧洲和平项目到全球行为体”通过公共活动和圆桌会议审视了欧盟的和平建设潜力。2013年6月至2016年6月，“加强早期预警和动员早期行动”旨在改进早期预警机制和民间社会影响冲突应对的机会。2015年12月，EPLO参与了EU-CIVCAP，这是一个关于欧盟民事能力以促进外部冲突预防和和平建设的多学科Horizon 2020项目。 在参考资料所涵盖的时期，EPLO拥有来自16个欧洲国家的39个成员组织，包括欧盟成员国、科索沃、挪威和瑞士。索尼娅·雷内斯-吉瓦尼德斯自2015年6月起担任执行主任。EPLO的持续身份是一个独立的、以布鲁塞尔为中心的政策平台，倡导更强有力、资金更充足、更具性别响应性的欧洲和平建设与冲突预防方法。

• 2017

  CSDN第三阶段启动

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  民间社会对话网络第三阶段于2017年4月开始。

• 2015

  任命新执行主任

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  索尼娅·雷内斯-吉瓦尼德斯于2015年6月成为执行主任。

• 2015

  EU-CIVCAP启动

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  EPLO参与了由Horizon 2020资助的EU-CIVCAP研究项目，该项目研究欧盟在冲突预防和和平建设方面的民事能力。

• 2013

  欧盟与和平建设项目启动

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  EPLO开始了一项公共对话和圆桌会议计划，审视欧盟作为全球和平建设行为体的发展。

• 2013

  早期预警和早期行动项目启动

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  “加强早期预警和动员早期行动”项目开始致力于冲突分析、早期预警机制以及民间社会对脆弱局势应对的影响。

• 2010

  民间社会对话网络启动

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  建立了民间社会对话网络，将民间社会组织与欧盟政策制定者就和平与冲突问题联系起来。

• 2005

  冲突预防伙伴关系启动

  [1]European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org

  EPLO与国际危机组织、国际警报组织和欧洲政策中心一起加入了冲突预防伙伴关系，为欧洲政策制定者提供冲突分析和建议。

一个独立的欧洲民间社会政策平台，专注于和平建设、冲突预防以及提高欧盟对外行动的有效性。

• 政策对话平台 · 2010

  民间社会对话网络

  一个结构化的对话机制，将民间社会组织与欧盟政策制定者联系起来，包括欧盟机构官员、成员国代表和其他相关行为体。会议涉及冲突预防、和平建设、危机应对及相关区域或主题问题。该网络由EPLO和欧盟共同资助，并与欧盟委员会和欧洲对外行动署合作管理。

• 政策协调

  EPLO工作组

  工作组结构围绕欧盟机构、和平建设资金、发展、性别与和平建设、贸易与冲突、和平进程以及涉及中东、非洲和欧盟扩大的区域关系等主题组织EPLO的政策活动。这些工作组支持成员组织的共同分析和协调倡导。

• 学术-实践者网络

  EPLO学术之友

  一个非正式网络，将研究和平建设、冲突和欧盟的学者与从业者和政策倡导者联系起来。其目的是改善研究之间的联系，并使欧盟和平建设政策更加有效。

• 公共政策活动

  EPLO棕色袋午餐活动

  非正式圆桌讨论，通常持续一到一小时半，涵盖与欧盟支持和平建设和冲突预防相关的地域和主题问题。参与通常免费，需要注册。

• 2015EU-CIVCAP

  European Union

  一个多学科的Horizon 2020研究项目，评估欧盟在外部冲突预防和和平建设方面的民事能力，并确定解决能力差距的方法。

  来源
• 2013欧盟与和平建设：从欧洲和平项目到全球行为体

  European Union Member States

  一个公共活动和圆桌会议计划，审视欧盟加强其和平建设角色的机遇和挑战，并考虑成员国政策的贡献。

  结果. 该项目于2014年6月结束。

  来源
• 2013加强早期预警和动员早期行动

  European Union · Fragile and conflict-affected countries

  一项为期三年的努力，旨在加强早期预警机制，发展基于实地的冲突分析，并增加民间社会塑造新兴冲突应对的机会。

  结果. 该项目于2013年6月至2016年6月运行。

  来源
• 2010民间社会对话网络

  European Union · Conflict-affected countries with an EU presence

  EPLO创建了一个持续的对话机制，将民间社会的观点带入欧盟关于冲突、危机和和平建设的讨论中。

  结果. 该计划持续了多个阶段，第三阶段于2017年开始。

  来源

• 2015

  参与EU-CIVCAP战略

  背景

  该项目涉及欧盟在境外预防冲突和支持可持续和平的民事能力问题。

  采取的行动

  EPLO加入了关于欧盟民事能力的比较性和多学科Horizon 2020研究项目。

  后续影响

  该项目为评估和改进欧洲对外行动可用的民事工具提供了一个研究框架。

  来源

• 2010

  建立民间社会对话网络战略

  背景

  EPLO寻求一个更系统的渠道，使和平建设组织能够为欧盟的冲突和危机政策制定贡献分析和观点。

  采取的行动

  它与欧盟委员会和欧洲对外行动署合作启动了民间社会对话网络，并得到了欧盟和EPLO的财政支持。

  后续影响

  该机制经历了连续阶段，并在布鲁塞尔、欧盟成员国以及欧盟驻在的受冲突影响国家举行了对话会议。

  来源

1. 1European Peacebuilding Liaison Officeen.wikipedia.org
2. 2European Peacebuilding Liaison Office official websiteeplo.org