执行伊玛目霍梅尼命令组织

Setad起源于伊朗1979年伊斯兰革命后形成的法律和政治环境。巴列维王朝倒台后，大量财产被遗弃、没收或置于司法控制之下。革命后宪法第49条为追回被视为非法获得的财富以及将无主财产转移至公共财政或指定慈善目的提供了依据。 1989年4月26日，鲁霍拉·霍梅尼指示几位助手管理、维护或出售无法确定所有者的财产。哈比布拉·阿斯加罗拉迪、迈赫迪·卡鲁比和哈桑·萨内伊参与了最初的管理。收益旨在用于援助战争受害者、退伍军人、失踪人员、战俘和弱势群体的组织。根据参考材料中引用的报道，卡鲁比后来写道，该机构最初预计运作不超过两年。霍梅尼在发布命令后约一个月去世，但该组织继续存在。 在接下来的几十年里，这个临时行政办公室变成了一个持久的准政府机构。它积累和管理房地产，同时发展公司和投资集团的股份。Tadbir经济发展集团作为Setad的经济部门成立，后来涉足石油和非石油业务。该组织还建立了社会服务结构，最著名的是2007年成立的巴拉卡特基金会，旨在解决贫困问题并促进服务不足社区的经济发展。 巴拉卡特的模式通常涉及选择一个贫困地区，评估当地能力，安排技术和财政支持，帮助建立创收项目，并最终将活动移交给当地参与者。据报道，项目包括创业、学校、住房、水电项目、道路、宗教和文化设施、医院和初级保健中心。Setad关联的活动还涉及不孕症治疗、癌症护理、环境项目和远程医疗。 随着国际制裁对伊朗经济施加压力，该组织日益增长的商业规模变得尤为重要。Setad的多元化控股提供了正常上市公司结构之外的经济和金融基础。路透社2013年的估计将其房地产价值约520亿美元，企业控股约430亿美元。这些数字并非基于公开审计的账目，Setad的财务报告仍然有限。 Setad的财产做法引发了持续争议。调查和前业主的证词指控司法没收程序被用来从普通伊朗人、宗教少数群体、商人和外籍人士手中夺取财产，有时通过有争议的法院命令或压力回购资产。该组织拒绝将其活动描述为系统性非法没收，并表示收购遵循法律程序并支持慈善工作。 2013年11月，美国财政部制裁了Setad及其关联公司，称其为伊朗领导层隐瞒资产的重大网络。这一指定增加了国际社会对该组织所有权和财务关系的审查。Setad继续国内发展和救济工作，包括2019年洪水后的援助。在COVID-19危机期间，它支持生产口罩、消毒剂、氧气浓缩器和检测设备，运营健康咨询热线，并赞助COVIran Barakat疫苗的开发。该疫苗的临床项目最终于2021年6月获得伊朗授权。Setad仍然是一个活跃的、由领导人控制的伊朗经济机构，其确切资产、治理安排和财务结果并不完全透明。

• 2021

  COVIran Barakat获得授权

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  伊朗在临床研究后授权使用COVIran Barakat COVID-19疫苗。

• 2020

  COVID-19生产和响应项目

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  该组织支持国内生产口罩、消毒剂、氧气设备和冠状病毒检测试剂，并运营医疗咨询热线。

• 2019

  洪水救济响应

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  Setad关联项目向伊朗受洪水影响的社区提供家庭用品、牲畜和医疗援助。

• 2013

  美国实施制裁

  [2]Treasury Designates Iran's Supreme Leader's Business Networkhome.treasury.gov

  美国财政部因涉嫌资产隐瞒和与伊朗领导层的联系，将EIKO及其关联公司列为制裁对象。

• 2007

  巴拉卡特基金会成立

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  Setad成立巴拉卡特基金会，旨在贫困地区开展减贫和发展工作。

• 2007

  穆罕默德·莫赫贝尔成为首席执行官

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  据报道，穆罕默德·莫赫贝尔成为该组织的首席执行官。

• 1997

  穆罕默德·贾瓦德·伊拉瓦尼接任

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  穆罕默德·贾瓦德·伊拉瓦尼成为该组织负责人。

• 1994

  穆罕默德·沙里亚特马达里被任命

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  根据最高领袖阿里·哈梅内伊的命令，穆罕默德·沙里亚特马达里被任命领导Setad。

• 1989

  发布成立命令

  [1]Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org

  鲁霍拉·霍梅尼命令助手们管理、维护或处置革命后被视为没收、遗弃或无主的财产。

与国家关联的经济和发展组织，结合没收资产管理、多元化投资以及慈善或公共服务活动。

• 资产管理 · 1989

  资产管理和房地产服务

  Setad管理通过没收、遗弃或无主财产程序转移的财产。与此投资组合相关的活动包括维护、处置、租赁和公开拍卖。一些转移的合法性和公平性受到前业主的质疑和调查性报道的批评。

• 投资和企业控股

  Tadbir经济发展集团

  Tadbir是与Setad相关的经济和投资部门。它持有伊朗石油和非石油业务的权益，并被描述为管理和扩大该组织在多个工业领域企业投资组合的工具。

• 社会和经济发展 · 2007

  巴拉卡特基金会项目

  巴拉卡特基金会支持贫困社区的本地创业和发展。据报道的活动包括学校、住房、卫生设施、基础设施、村庄项目和对低收入家庭的援助，重点是最终将项目移交给当地参与者。

• COVID-19疫苗 · 2020

  COVIran Barakat

  COVIran Barakat是一种伊朗COVID-19疫苗，在Setad的支持下开发。人体临床试验于2020年12月开始，据报道于2021年6月获得伊朗授权。

• 医疗产品 · 2020

  COVID-19诊断和防护设备

  疫情期间，Setad关联业务支持生产口罩、消毒凝胶、氧气浓缩器和快速冠状病毒诊断材料，并提供公共卫生咨询服务。

• 2013

  关于没收财产的指控

  调查性报道和前业主指控Setad通过有争议的司法没收程序系统性地获取房屋和企业，影响了宗教少数群体、商人和伊朗侨民。Setad为其收购的合法性进行了辩护。

  来源

• 2013

  美国制裁和涉嫌资产隐瞒

  美国财政部指控Setad及其关联公司形成了一个为伊朗领导层隐瞒资产的网络，并对该组织及部分控股实施制裁。

  来源

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• 2020COVID-19全国响应

  Iran

  Setad支持国内生产口罩、消毒剂、氧气浓缩器和检测材料，并帮助运营由医务人员组成的电话服务。

  结果. 这些项目在疫情期间增加了国内医疗物资供应能力；引用的材料中报告的生产数据未经独立审计。

  来源
• 2019伊朗洪水救济

  Iran

  Setad和巴拉卡特基金会向受重大洪水影响的社区提供家庭用品、临时医疗服务和替代牲畜。

  结果. 该组织报告援助了数千个受影响家庭，并为洪水受灾社区提出了就业支持。

  来源
• 2007巴拉卡特减贫和村庄发展项目

  Iran

  巴拉卡特基金会旨在通过社区创业、学校、住房、卫生服务和基础设施改善伊朗贫困地区的生活条件和经济机会。

  结果. 据报道的成果包括发展项目、教育设施、卫生中心和就业倡议，但全面的独立评估有限。

  来源

• 2020

  启动COVID-19医疗生产倡议新品

  背景

  疫情在伊朗造成防护设备、检测材料和医疗用品短缺，同时面临国际限制。

  采取的行动

  Setad支持的业务开始或扩大生产口罩、消毒剂、氧气浓缩器和冠状病毒诊断材料。

  后续影响

  这些倡议使Setad成为伊朗疫情供应响应的重要国内贡献者。

  来源

• 2013

  扩大和多元化企业控股战略

  背景

  随着国际制裁对伊朗的压力加剧，Setad广泛的财产和公司投资组合成为常规上市公司结构之外的重要经济能力来源。

  采取的行动

  该组织继续扩大和管理金融、石油、电信、建筑等行业的股份。

  后续影响

  这一战略增加了Setad的经济重要性，同时也引起了对其所有权透明度和资产来源的审查。

  Estimated total holdings. $95 billion (2013 estimate reported by Reuters; approximately $52 billion in real estate and $43 billion in corporate holdings)

  来源

1. 1Execution of Imam Khomeini's Orderen.wikipedia.org
2. 2Treasury Designates Iran's Supreme Leader's Business Networkhome.treasury.gov
3. 3Reuters investigation of Setadreuters.com