中国进出口银行

中国进出口银行，通常称为中国进出口银行，是中国三大政策性银行之一，也是促进对外贸易、海外投资、国际经济合作和中国对外援助目标的主要国家工具。该行成立于1994年，在国务院领导下运作，与普通商业银行不同，其贷款在很大程度上由国家经济和外交政策优先事项指导。 该行通过向购买中国商品和服务的外国买家、政府、公共机构和公司提供融资来支持中国出口。其活动集中在资本密集型行业，这些行业的交易通常需要较长的期限和大量的公共或主权支持。这些行业包括交通基础设施、发电、电信、石油和天然气管道、水处理、工业设施、采矿以及其他大型工程和建筑项目。它还向在中国大陆以外建立或扩大业务的中国公司提供贷款。 其主要工具包括出口信贷、买方信贷、投资贷款以及其他形式的项目或贸易融资。出口信贷可以直接支持中国供应商或承包商，而买方信贷则提供给海外借款人，以便借款人购买中国的设备、建筑、工程或其他服务。该行还管理中国的优惠贷款计划，通常称为“两优贷款”计划。这包括优惠贷款和优惠出口买方信贷。优惠贷款通常以无息或低于市场条件的利率提供给外国政府或公共机构，并由中国政府作为其对外援助体系的一部分进行补贴。优惠买方信贷通常资助从中国供应商的购买，通常以美元计价。 中国进出口银行是唯一被授权发行和管理中国政府优惠贷款的机构。这些贷款可以有较长的期限和宽限期，使受援国政府能够为可能无法吸引普通商业信贷的基础设施提供资金。因此，该行的政策角色结合了贸易促进、产业支持、发展融资和外交参与。 该机构是涉及中国承包商和供应商的海外基础设施的主要贷款机构。它与“一带一路”倡议相关的项目有关，特别是在非洲、南亚和东南亚。与中国国家开发银行和丝路基金一起，它构成了支持中国海外经济参与的更广泛融资架构的一部分。其海外投资组合尚未全面披露，使得精确比较困难，但外部观察人士将其出口融资活动描述为在国际标准下异常庞大。 中国进出口银行还参与了债务减免、再融资、期限延长和主权债务重组。这些活动在COVID-19大流行后尤为明显，当时几个借款国面临外汇短缺和债务困境。例子包括对安哥拉的债务减免措施、与斯里兰卡相关的融资和重组支持，以及马尔代夫的大量基础设施贷款。该行在此类案件中的作用反映了其作为债权人和中国更广泛国际经济政策工具的双重地位。 该行仍为全资国有。它通过从1999年开始的债券发行拓宽了其融资基础，并于2015年从中国外汇储备获得了大量注资。据2019年报告，由国家外汇管理局拥有的Buttonwood Investment Holding Company Ltd.持有多数股权，而财政部持有少数股权。 中国进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导、支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作、具有独立法人地位的国家政策性银行。依托国家信用支持，积极发挥在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略等方面的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，促进经济社会持续健康发展。截至2024年末，在国内设有32家营业性分支机构和香港代表处；在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处、波兰代表处、智利代表处、乌兹别克斯坦代表处。 进出口银行的经营宗旨是紧紧围绕服务国家战略，建设定位明确、业务清晰、功能突出、资本充足、治理规范、内控严密、运营安全、服务良好、具备可持续发展能力的政策性银行。进出口银行支持领域主要包括外经贸发展和跨境投资，“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作，科技、文化以及中小企业“走出去”和开放型经济建设等。 主要业务范围包括：经批准办理配合国家对外贸易和“走出去”领域的短期、中期和长期贷款，含出口信贷、进口信贷、对外承包工程贷款、境外投资贷款、中国政府援外优惠贷款和优惠出口买方信贷等；办理国务院指定的特种贷款；办理外国政府和国际金融机构转贷款（转赠款）业务中的三类项目及人民币配套贷款；吸收授信客户项下存款；发行金融债券；办理国内外结算和结售汇业务；办理保函、信用证、福费廷等其他方式的贸易融资业务；办理与对外贸易相关的委托贷款业务；办理与对外贸易相关的担保业务；办理经批准的外汇业务；买卖、代理买卖和承销债券；从事同业拆借、存放业务；办理与金融业务相关的资信调查、咨询、评估、见证业务；办理票据承兑与贴现；代理收付款项及代理保险业务；买卖、代理买卖金融衍生产品；资产证券化业务；企业财务顾问服务；组织或参加银团贷款；海外分支机构在进出口银行授权范围内经营当地法律许可的银行业务；按程序经批准后以子公司形式开展股权投资及租赁业务；经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。 企业文化核心理念为“家国情怀、开拓创新、雪中送炭、干净担当”，宣传用语为“支持进出口贸易发展 服务新时代对外开放”。

中国进出口银行成立于1994年，是一家国有政策性银行，旨在实施中国的对外贸易、产业发展、海外投资和对外援助政策。其成立反映了政府建立专门金融机构的努力，以支持并非总是由普通商业贷款服务的国家经济目标。该行与中国国家开发银行以及后来的其他政策性金融机构一起，构成了国家主导的金融架构的一部分。 从一开始，中国进出口银行就专注于与中国出口和国际经济合作相关的交易。它为海外政府、公共机构、国有企业、私人借款人和从事国际项目的中国公司提供融资。其支持通常涵盖购买中国的机械、设备、工程、建筑、电信系统、发电资产、交通基础设施、能源设施和工业投入。该行的贷款结构使外国借款人能够获得长期资金，同时将这些资金与中国商品、服务和承包商联系起来。 随着中国公司在海外建筑、能源、采矿、制造和基础设施领域日益活跃，该机构的作用在2000年代扩大。该行成为非洲、南亚、东南亚和其他发展中地区大型项目的重要资金来源。斯里兰卡的汉班托塔港就是这一发展的例证。在无法从美国或印度获得所需融资后，斯里兰卡和中国官员制定了中国参与的框架，中国进出口银行随后提供了主要项目融资。该行在后来几年中仍然是斯里兰卡的重要债权人。 中国进出口银行还管理中国的政府优惠贷款。它是唯一被授权代表中央政府发行和管理优惠贷款的中国机构。主要的优惠贷款框架包含两种相关工具：优惠贷款和优惠出口买方信贷。优惠贷款通常以零利率或低于市场利率提供给外国政府或公共机构，期限长，有宽限期。它们通过政府资源进行补贴，并构成中国对外援助体系的一部分。优惠出口买方信贷旨在帮助海外借款人购买中国的商品和服务；尽管其定价可能低于普通商业利率，但通常被视为商业出口融资而非直接援助。 随着中国发展“一带一路”倡议，该行的重要性进一步增加。与中国国家开发银行和丝路基金一起，中国进出口银行成为资助与该倡议相关的基础设施和经济合作项目的主要机构之一。其项目包括交通连接、机场、港口、电力系统、水利设施、电信网络和工业发展。该行的方法通常结合主权或公共部门贷款，以及有利于中国设备、供应商、工程公司和建筑公司的要求或激励措施。 资金和资本化随着该行的国际扩张而演变。1999年，它开始通过拍卖机制发行债券，拓宽了其融资基础。2015年，中国政府利用外汇储备对该机构进行注资，大大增加了其支持海外贷款的能力。2019年的报告将该行描述为完全国有，由国家外汇管理局拥有的Buttonwood Investment Holding Company Ltd.作为多数股东，财政部持有少数股权。 该行的海外活动也使其面临主权信用和政治风险。由于许多项目位于发展中国家，中国进出口银行参与了再融资、债务减免、期限延长和重组讨论。在COVID-19期间，它向安哥拉提供了债务减免，尽管所引用的材料未披露金额。在斯里兰卡，严重的经济危机导致主权违约和IMF谈判，该行在2023年提供了保证和还款延期。这些行动表明该机构作为债权人和响应更广泛外交和经济优先事项的政策工具的双重地位。 中国进出口银行在中国大陆设有分支机构网络，包括北京、上海、深圳、天津、广东、福建、江苏、浙江、湖北、湖南、四川、云南、新疆等主要地区。其治理结构包括执行董事、股东机构代表以及来自国家发展和改革委员会、财政部、商务部和国家外汇管理局的董事。该行不是消费品牌，也未公开上市；其主要利益相关者和交易对手是政府、政策机构、出口商、基础设施赞助商、金融机构以及参与中国国际经济活动的公司。 中国进出口银行是由国家出资设立、直属国务院领导的国家政策性银行，其设立宗旨是支持中国对外经济贸易投资发展与国际经济合作，具有独立法人地位。多年来，该行依托国家信用支持，积极发挥在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略等方面的重要作用，加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。 截至2024年末，该行在国内设有32家营业性分支机构和香港代表处；在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处、波兰代表处、智利代表处、乌兹别克斯坦代表处。2026年，财政部宣布向中国进出口银行注资300亿元，该行称这充分彰显了国家对政策性金融的高度重视与大力支持。该行继续在国务院领导下运营，服务“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、科技、文化以及中小企业“走出去”等国家战略。 中国进出口银行在中国大陆设有分支机构网络，包括北京、上海、深圳、天津、广东、福建、江苏、浙江、湖北、湖南、四川、云南、新疆等主要地区。截至2024年末，该行在国内设有32家营业性分支机构和香港代表处；在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处、波兰代表处、智利代表处、乌兹别克斯坦代表处。其治理结构包括执行董事、股东机构代表以及来自国家发展和改革委员会、财政部、商务部和国家外汇管理局的董事。该行不是消费品牌，也未公开上市；其主要利益相关者和交易对手是政府、政策机构、出口商、基础设施赞助商、金融机构以及参与中国国际经济活动的公司。2026年，财政部宣布向中国进出口银行注资300亿元，该行称这充分彰显了国家对政策性金融的高度重视与大力支持。该行继续在国务院领导下运营，服务“一带一路”建设、国际产能和装备制造合作、科技、文化以及中小企业“走出去”等国家战略。

• 2026

  2026年，财政部宣布向中国进出口银行注资300亿元。

• 2026

  2026年1月28日，进出口银行在京召开2026年全行工作会议。

• 2026

  2026年1月29日，进出口银行在京召开2026年党风廉政建设和纪检工作暨警示教育大会。

• 2026

  2026年1月27日，进出口银行党委在京召开扩大会议，开展分行党委书记2025年度抓基层党建工作述职评议。

• 2024

  截至2024年末，该行在国内设有32家营业性分支机构和香港代表处；在海外设有巴黎分行、东南非代表处、圣彼得堡代表处、西北非代表处、波兰代表处、智利代表处、乌兹别克斯坦代表处。

• 2023

  斯里兰卡债务重组支持

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  该行提供了融资保证和期限延长，与斯里兰卡的主权债务重组和IMF支持计划相关。

• 2022

  与ESR的东盟基础设施合作

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  该行与ESR集团达成协议，支持东盟成员国的基础设施投资。

• 2015

  国家注资

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  中国利用外汇储备对该行进行注资，以提高其贷款能力。

• 2014

  在“一带一路”融资中的补充作用

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  在丝路基金成立并注资后，中国进出口银行继续作为与中国“一带一路”框架相关项目的补充贷款机构。

• 2007

  汉班托塔主要融资协议达成

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  在政府层面讨论和斯里兰卡总统马欣达·拉贾帕克萨访问中国后，中国进出口银行同意提供该项目的初始主要贷款。

• 2006

  斯里兰卡各方鼓励中国参与汉班托塔港项目

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  斯里兰卡和中国同意鼓励中国参与港口项目，并使用中国优惠融资进行开发。

• 1999

  开始发行债券

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  该行开始通过拍卖机制发行债券，以多元化和扩大其融资基础。

• 1994

  中国进出口银行成立

  [1]Export–Import Bank of Chinaen.wikipedia.org

  中国成立该行作为全资国有政策机构，以支持对外贸易、产业发展、海外投资和对外援助。

一家国有政策性金融机构，支持中国出口、海外投资、国际经济合作、基础设施发展以及中国的对外援助体系。 国家政策性银行，服务国家开放型经济，支持企业走出去。

• 贸易和出口融资

  出口信贷

  旨在支持中国商品、设备、工程、建筑和服务出口的融资。它可以为中国出口商提供营运资金或交易支持，并为参与大型采购或项目的海外买家提供长期融资。 向外国政府、公共机构、公司或其他借款人提供的信贷，以便其购买中国的产品和服务。该工具对于由中国公司供应或建造的基础设施和工业项目尤为重要。

• 对外援助融资

  优惠政府贷款

  以零利率或低于市场利率向发展中国家政府或机构提供的政府支持贷款。它们是中国对外援助体系的一部分，根据所引用的参考材料，期限最长可达20年，宽限期最长可达七年。

• 政策导向的出口融资

  优惠出口买方信贷

  一种优惠融资产品，旨在使外国借款人能够购买中国的商品和服务。它通常以美元计价，尽管具有优惠定价，但通常被归类为商业出口融资而非直接政府援助贷款。

• 国际项目融资

  海外项目和投资贷款

  支持涉及中国公司或供应商的海外基础设施、能源、采矿、工业、电信、交通、水利和其他项目的贷款。该行还为中国公司建立或扩大海外业务提供融资。 支持中国企业境外投资的贷款，是该行经批准的业务范围的一部分。

• 主权和机构融资

  债务重组和再融资支持

  为面临财务压力的借款人提供重新安排、再融资、期限延长和相关安排。这些活动在涉及中国进出口银行重大敞口的主权债务谈判中尤为重要。

• 贸易与出口融资

  进口信贷

  支持进口的融资，是该行经批准的业务范围的一部分，涵盖支持国家对外贸易的短期、中期和长期贷款。

• 国际项目融资

  对外承包工程贷款

  支持中国公司承接的对外承包工程项目的贷款，是该行经批准的业务范围的一部分。

• 贸易与出口融资

  贸易融资

  包括保函、信用证和福费廷等贸易融资服务，是该行经批准的业务范围的一部分。

• 2024

  刘连舸受贿、违法发放贷款案一审被判死缓

  2024年11月26日，济南中院一审判处中国银行原董事长刘连舸死刑、缓期二年执行。认定受贿1.21亿余元，违法发放贷款33.2亿余元、造成损失1.907亿余元；相关行为涉及其在中国进出口银行、中国银行任职期间。

  来源

• 2020

  贵州银保监局对中国进出口银行贵州省分行处以罚款

  贵州银保监局对中国进出口银行贵州省分行作出行政处罚，处以人民币20万元罚款。处罚所涉行为被描述为贸易背景不真实以及违规接受同业回购承诺。该监管机构公布了此项罚款，该分行是这一纪律处分的对象。相关消息于2020年3月报道。

  来源

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• 2023

  在重组谈判期间延长斯里兰卡债务期限其他

  背景

  斯里兰卡陷入主权债务困境，在谈判IMF支持的经济计划时需要债权人支持。

  采取的行动

  中国进出口银行提供了融资保证，并延长了原定于2022年和2023年到期的还款。

  后续影响

  这些措施促进了更广泛的重组进程，尽管所引用的材料未指定完整的财务条款。

  来源

• 2015

  通过注资提高贷款能力战略

  背景

  中国不断扩大的海外贸易和基础设施活动要求政策性银行有更大的能力。

  采取的行动

  中国利用外汇储备对中国进出口银行进行注资。

  后续影响

  注资增强了该行发放海外贷款和支持大型国际项目的能力。

  来源

• 1999

  通过债券拍卖实现资金来源多元化战略

  背景

  该行需要更广泛的资金来源来支持其政策性贷款业务的规模。

  采取的行动

  中国进出口银行开始通过拍卖机制发行债券。

  后续影响

  债券发行成为其出口和海外项目融资活动的额外资金来源。

  来源

• 1994

  设立专门的出口和国际合作政策性银行战略

  背景

  中国寻求一个能够实施政府在对外贸易、产业发展、海外投资和对外援助方面优先事项的专门机构。

  采取的行动

  政府成立中国进出口银行，作为国务院领导下的全资国有政策性金融机构。

  后续影响

  该行成为资助中国出口和涉及中国公司的海外项目的核心工具。

  来源

• 尚未确定

  贵州银保监局对中国进出口银行贵州省分行处以罚款[7]China Banking and Insurance Regulatory Commission Guizhou Bureau fines China Exim Bank’s Guizhou branchfinance.sina.com.cn

  贵州银保监局因中国进出口银行贵州省分行贸易背景不真实、违规接受同业回购承诺，对其处以人民币20万元罚款。

• 2019.11.06

  报道2019.11.08

  中工国际与中国进出口银行签署融资合作协议[8]中工国际与中国进出口银行签署融资合作协议finance.sina.com.cn

  中工国际与中国进出口银行签署融资合作协议，进出口银行将依托“进博融”专项服务方案延伸对进口领域的金融支持，并为境外企业提供金融服务。

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