哈马斯治下的加沙地带
哈马斯于2007年从巴勒斯坦权力机构手中夺取控制权后在加沙地带建立的事实上的政治和行政秩序。
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概览
“哈马斯治下的加沙地带”描述了2007年6月哈马斯暴力夺取该领土后加沙地带的政治、行政、安全和社会状况。它不是一个商业品牌或主权国家，而是一个历史和政治称谓，指哈马斯在加沙行使事实上的权力，而由法塔赫领导、总部设在约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构继续声称对巴勒斯坦领土拥有法律管辖权。 分裂的背景是哈马斯在2006年1月的巴勒斯坦立法选举中获胜。随后，伊斯梅尔·哈尼亚被提名为巴勒斯坦权力机构总理，在沙特斡旋的谈判后，2007年3月组建了包括哈马斯和法塔赫在内的民族团结政府。这一安排是短暂的。关于安全控制、政治合法性、国际承认以及总统角色的分歧升级为武装冲突。2007年6月，哈马斯击败法塔赫安全部队并控制了加沙。总统马哈茂德·阿巴斯解散了团结政府，解除了哈尼亚的职务，并任命萨拉姆·法耶兹为总理，但哈马斯拒绝了这一决定，并在加沙维持自己的行政机构。 结果是长期的政治分裂。总部设在拉姆安拉的巴勒斯坦权力机构在约旦河西岸保持有效控制，而哈马斯在加沙运作各部委、警察和安全机构、法院、税收系统和公共服务。双方都不接受对方为完全合法的治理当局。国际行为体普遍继续承认阿巴斯和巴勒斯坦权力机构，而哈马斯的行政机构未得到广泛承认。哈马斯被一些政府指定为恐怖组织也影响了外交、金融和安全关系。 哈马斯的统治以与以色列的多次武装对抗为标志，包括2008-2009年、2012年、2014年的加沙战争以及2023年开始的战争。以色列在埃及不同程度的合作下，对进出加沙的人员和货物流动实施或维持限制。封锁、军事行动、内部分裂、基础设施破坏、失业、贫困和进口限制导致了严重的人道主义和经济状况。巴勒斯坦权力机构在政治冲突加剧时期也施加财政和行政压力，包括减少与加沙相关的付款和服务。 哈马斯面临来自法塔赫、萨拉菲圣战组织、独立活动人士、记者和更广泛民众的反对。它镇压了诸如真主支持者组织和认主独一圣战组织等武装挑战，同时也严厉回应公众抗议，包括2019年关于生活条件的示威。与此同时，哈马斯在那些视其为抵抗运动、社会服务提供者或法塔赫政治领导替代者的选民中保持了支持。 统一加沙和约旦河西岸的尝试一再失败或只产生临时安排。2011年的和解进程、2012年的多哈协议和2014年的民族团结政府未能恢复统一行政或举行承诺的选举。哈马斯还组建或重组了几个事实上的治理结构，包括2016年的行政委员会以及随后的部委和执行机构。在COVID-19大流行期间，加沙当局实施了行动限制并运作公共卫生危机结构，同时管理该领土有限的医疗能力。 在2023年10月哈马斯领导的袭击以色列及随后的战争之后，局势发生了巨大变化。以色列的军事行动扰乱或取代了哈马斯的治理机构，并在加沙造成广泛破坏和民众流离失所。哈马斯的控制程度因地点和时间而异，使该领土的政治行政日益碎片化。加沙治理的未来，包括巴勒斯坦权力机构、阿拉伯国家、国际机构和过渡行政机构可能发挥的作用，仍然存在争议。
沿革
被称为哈马斯治下加沙的政治秩序源于哈马斯与法塔赫之间更广泛的竞争。哈马斯在2006年1月的巴勒斯坦立法选举中获胜，此后国际捐助者和四方集团要求承认以色列、接受先前协议并放弃暴力。哈马斯未接受这些条件，对巴勒斯坦权力机构的援助和外交关系被削减或限制。 伊斯梅尔·哈尼亚成为哈马斯领导的巴勒斯坦政府总理。哈马斯与法塔赫的和解努力在2007年2月产生了沙特斡旋的麦加协议，并于次月成立了民族团结政府。团结安排未能解决安全部队控制权以及总统马哈茂德·阿巴斯与内阁之间权力划分的分歧。加沙的武装冲突加剧，哈马斯的行政安全部队挑战了法塔赫现有的警察结构。 2007年6月，哈马斯在加沙击败法塔赫部队并确立了对该领土的有效控制。阿巴斯解散了团结政府，解除了哈尼亚的职务，并任命萨拉姆·法耶兹为总理。哈马斯拒绝解职并继续运作自己的政府。从那时起，巴勒斯坦领土出现了两个事实上的政治体系：约旦河西岸的巴勒斯坦权力机构和加沙的哈马斯行政机构。这种分裂影响了公共就业、安全、税收、法律行政、基础设施、电费支付、边境安排和外国援助。 哈马斯在对抗以色列和敌对武装派别的同时巩固了其权威。加沙在2008-2009年、2012年和2014年与以色列经历了重大冲突，此外还有反复发生的小规模升级和长期封锁。哈马斯还与挑战其权威或指责其未能充分执行其伊斯兰法解释的萨拉菲圣战组织作战。2009年与真主支持者组织的对抗以及2011年意大利活动人士维托里奥·阿里戈尼被杀后的镇压说明了哈马斯统治的内部安全层面。 阿拉伯之春和叙利亚内战影响了哈马斯的外部关系。该运动与叙利亚政府保持距离，并将其外部政治领导层迁离大马士革。与埃及的关系在穆罕默德·穆尔西当选后暂时改善，埃及在2012年放宽了一些拉法口岸的要求。这些发展引发了关于加沙政治地位的猜测，但没有建立独立国家。 和解努力通过2011年协议、2012年多哈进程和2014年团结政府继续进行。没有一个恢复单一行政或举行计划中的选举。2016年，哈马斯在加沙创建了另一个行政结构，取代或绕过了与巴勒斯坦共识政府相关的安排。巴勒斯坦权力机构谴责此举，而哈马斯辩称拉姆安拉政府已不再代表加沙。 2017年，巴勒斯坦权力机构减少或威胁减少与加沙相关的工资、社会援助、电费支付和其他形式的支持，关系进一步恶化。哈马斯仍然是该领土的主导治理力量，但经济困难和行动限制加剧了公众不满。2019年的抗议活动遭到了人权组织和当地观察人士批评的安全回应。 在COVID-19大流行期间，加沙当局实施了封锁、隔离规则和其他限制。公共卫生管理因医疗用品有限、基础设施受损、依赖外部过境点以及加沙与约旦河西岸之间的政治分裂而变得复杂。 2023年10月哈马斯领导的袭击以色列引发了一场规模大得多的冲突。以色列的军事行动严重破坏了加沙的住房、医院、公用事业、政府建筑和交通基础设施。哈马斯提供普通民政管理的能力变得不稳定，特别是在受地面行动和大规模流离失所影响的地区。由此产生的政治真空加剧了关于战后谁应治理加沙的辩论，提出了涉及巴勒斯坦权力机构、阿拉伯政府、国际机构或临时技术官僚安排的方案。哈马斯的政治和军事组织地位以及加沙与约旦河西岸的关系仍未解决。
- 2023
10月7日袭击后战争开始
[1]哈马斯领导的袭击以色列引发了一场战争，深刻扰乱了哈马斯的治理和加沙的民用基础设施。
- 2020
COVID-19危机管理
[1]加沙当局在大流行期间采取了行动限制和隔离措施。
- 2019
关于生活条件的大规模抗议
[1]经济困难和失业引发了异常大规模的抗议，随后是强力的安全回应。
- 2016
哈马斯创建新的行政委员会
[1]哈马斯通过新的加沙行政结构重组了各部委和高级官员，巴勒斯坦权力机构拒绝接受。
- 2014
宣布民族团结政府
[1]哈马斯和法塔赫组成了短暂的团结安排，但行政和安全统一并未实现。
- 2012
埃及暂时放宽拉法限制
[1]在埃及革命和伊斯兰主义领导的政府当选后，加沙哈马斯行政机构与埃及的关系暂时改善。
- 2007
民族团结政府成立
[1]在麦加协议后建立了哈马斯-法塔赫团结政府，但很快因权力争端而陷入瘫痪。
- 2007
哈马斯控制加沙
[1]哈马斯于6月在加沙击败法塔赫部队，开始了该领土独立的事实上的行政。
- 2006
哈马斯赢得巴勒斯坦立法选举
[1]哈马斯的选举胜利导致伊斯梅尔·哈尼亚被提名为总理，并加剧了国际和巴勒斯坦内部在承认、援助和安全控制方面的争端。
产品与定位
这是一个政治和历史称谓，而非消费者或企业品牌；它指的是哈马斯对加沙地带的事实上的治理以及该领土与约旦河西岸巴勒斯坦权力机构的分裂。
争议事件
品牌决策
2020
采取大流行行动限制措施其他背景
加沙面临脆弱的卫生系统和有限的应对大规模COVID-19疫情的能力。
采取的行动
当局引入了限制措施、隔离安排和旨在减缓传播的公共沟通。
后续影响
这些措施限制了行动和经济活动，同时试图保护卫生服务。
2016
创建新的行政委员会战略背景
和解努力停滞不前，巴勒斯坦共识政府未能在加沙有效运作。
采取的行动
哈马斯重组了活跃的部委，并任命了副部长、总干事和其他高级官员。
后续影响
此举强化了分裂的行政，并被拉姆安拉政府谴责为非法。
- Palestinian Authority — 拉姆安拉政府表示，未经其批准在加沙采取的行动没有法律效力。
2007
维持独立的加沙行政机构战略背景
阿巴斯解散哈马斯领导的政府后，哈马斯拒绝接受该决定并保留对加沙的控制。
采取的行动
哈马斯继续独立于拉姆安拉的巴勒斯坦权力机构运作各部委、安全机构和其他机构。
后续影响
巴勒斯坦领土进入了长期的政治和行政分裂。
- Palestinian Authority — 巴勒斯坦权力机构拒绝哈马斯在加沙的权威，并继续声称对该领土拥有管辖权。
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