德意志民主共和国国家银行

德意志民主共和国国家银行，德语称为Staatsbank der DDR，是德意志民主共和国从1968年1月1日至1990年德国统一相关的政治和货币转型期间的中央银行。它由德意志纸币银行（Deutsche Notenbank）创建，并继承了该机构的大部分货币、银行、支付和外汇职能。与市场经济中的独立中央银行不同，它作为社会主义国家的机构运作，并紧密隶属于部长会议和执政的德国统一社会党。 该银行控制东德境内货币的发行和流通。它管理国内账户结算系统，处理公共当局和国有企业的支付，并维护计划经济所使用的银行基础设施。其分支网络遍布东德的行政区划，在该国15个区中每个区至少有一个主要分行。该银行还买卖证券，管理与外汇政策相关的贵金属交易，并处理涉及海外公司和政府的外币账户和国际支付。 外汇管制是其最具政治敏感性的职责之一。东德当局担心西方货币，特别是西德马克，会作为平行交换媒介流通，削弱东德马克，鼓励黑市活动，并暴露东德的经济局限性。因此，从亲属处收到西方货币或获得国外版税的居民被要求将其存入专门的外汇账户。这些账户支付的利率高于普通消费者储蓄，但对存入货币的获取受到严格限制，特别是对于很少被允许前往西方国家的适龄公民。 为了使合规更具吸引力，银行系统支持将硬通货转换为东德境内购买机会的机制。外币可以兑换成论坛支票（Forum checks），这是东德居民可以在Intershop商店使用的外汇证书。Intershop商店销售精选的东德产品和西方消费品，这些商品在其他地方无法获得或需要长时间等待。论坛支票的官方汇率与黑市汇率相比非常有利，使该系统成为东德双货币经济的重要组成部分。外汇账户持有人还可以通过GENEX邮购服务支付商品，购买通过银行清算安排扣款。 该机构的从属地位通过1974年12月19日通过的立法正式化。该法律将国家银行定义为部长会议的一个机构，并将其行长任命为部长会议成员的做法制度化。这一安排与西德联邦银行更大的正式独立性形成对比。国家银行还代表东德参加国际经济合作银行（International Bank for Economic Co-operation），这是一个总部位于莫斯科的经互会机构，其结算系统使用转账卢布和与黄金相关的储备进行多边贸易。 随着内德边境的开放、东德政治体系的崩溃和德国统一，国家银行不再作为独立的东德中央机构存在。其资产和职能在后统一重组过程中得到处理，包括由托管局（Treuhand）进行私有化以及将其部分银行业务转移给继承机构，如德意志信贷银行（Deutsche Kreditbank）。其前东柏林总部后来进入商业和金融房地产用途，主要历史建筑最终与一家酒店和KfW地点相关联。

德意志民主共和国国家银行起源于苏联占领区和东德的货币机构。其直接前身是德意志纸币银行，在1968年机构重组之前，该银行在东德履行中央银行职能。1968年1月1日，德意志民主共和国国家银行正式开始运作，并接管了其前身的大部分职责。 该银行是为中央计划经济而非竞争性商业银行设计的。它发行和管理东德货币，监督国内经济中的货币流动，并为各部委、公共机构和国有企业处理账户。该国的生产和分配系统依赖于受控制的银行信贷和结算流动，而不是企业的独立商业决策。因此，国家银行既作为货币当局，又作为经济计划金融方面的中央行政机制。 其国内职责包括账户结算、支付处理、现金流通以及为国家部门提供银行服务。分支机构遍布东德的15个行政区，将中央金融指导与地方企业和政府机构联系起来。该银行还进行证券交易，并在这些活动服务于外汇目标时管理贵金属的购买、销售和保管。 外汇管理变得越来越重要，因为东德维持着受控制的货币制度，并面临对西方商品和货币的持续需求。官员们试图防止德国马克和其他可兑换货币在东德境内自由流通。不受控制的硬通货流通可能鼓励黑市，削弱对东德马克的信心，并凸显国内购买力与进口产品可用性之间的差距。 因此，国家银行为从亲属、旅行或海外收入收到西方货币的居民管理外汇账户。这些账户支付的利率高于标准消费者储蓄利率，但货币通常只能在授权条件下使用，最显著的是经批准的西方旅行。由于大多数适龄公民前往西方的许可有限，这些余额通常难以直接获取。 当局创造了间接方式让账户持有人使用外币。该银行支持将硬通货转换为论坛支票，可在Intershop商店使用。这些商店在普通零售系统之外运营，以换取外汇证书或可兑换货币提供精选的国内产品和西方产品。论坛支票的官方兑换率为每西德马克兑换一东德马克，与黑市汇率截然不同，反映了嵌入系统中的政治和经济控制。外币余额也可用于GENEX邮购购买，通过银行清算和转账安排处理付款。 该银行从未在制度上独立于东德领导层。其政治依赖性在1974年的立法中变得明确，该立法将其置于部长会议之下。行长在部长会议中的成员资格进一步将货币管理与政府政策联系起来。这种结构反映了东方集团金融体系的更广泛组织，其中中央银行被期望执行国家经济优先事项，而不是作为自主的通胀或货币稳定当局。 在国际上，国家银行通过加入国际经济合作银行参与经互会金融体系。参与社会主义经济体之间的贸易通过涉及转账卢布和与黄金相关的储备的安排进行结算，而不是通过普通的自由兑换货币市场。因此，该银行既服务于东德内部经济，也服务于国家受管理的外部经济关系。 该机构的最后阶段是在1989年和平革命和德国统一之后。东德国家的崩溃消除了独立东德中央银行的政治和经济框架。在随后的重组中，托管局处理私有化和机构重组，而该银行的部分活动和资产被继承银行组织吸收，包括德意志信贷银行。位于东柏林市中心的前总部大楼也改变了功能。以前与德累斯顿银行和柏林商业公司相关的历史场所后来被商业、酒店和公共金融机构使用，说明了前东德金融区的更广泛转型。

• 1990

  统一期间机构解散

  [1]Staatsbank der DDRen.wikipedia.org

  德国统一后，该银行通过托管局流程进行私有化和重组，其部分活动转移给继承机构。

• 1974

  银行作为政府机构的地位正式化

  [1]Staatsbank der DDRen.wikipedia.org

  1974年12月19日通过的立法将国家银行定义为部长会议的一个机构，并确认了其行长的政治角色。

• 1968

  德意志民主共和国国家银行开始运作

  [1]Staatsbank der DDRen.wikipedia.org

  德意志民主共和国国家银行于1968年1月1日由德意志纸币银行成立，并承担了其前身的大部分中央银行职能。

一个受政治控制的社会主义中央银行，服务于东德计划经济的货币、财政、支付和外汇需求。

• 中央银行 · 1968

  东德马克货币管理

  该银行发行和管理东德货币，并控制计划经济中现金和存款货币的流通。其货币角色与政府经济政策紧密整合，而不是作为独立的通胀管理职能分离。

• 外汇银行业务

  外汇账户

  专用账户允许居民存入从亲属、旅行或海外收入收到的西方货币。尽管这些账户支付的利率高于普通储蓄，但货币的获取受到东德旅行和外汇法规的限制。

• 外汇证书

  论坛支票

  论坛支票是东德居民在Intershop商店使用的内部外汇证书。该系统将硬通货转换为受控制的支出工具，允许政府获取外汇，同时限制西方货币的直接流通。

• 邮购支付服务

  GENEX支付安排

  持有合格外汇余额的人可以使用银行清算和转账机制支付GENEX目录中的购买。该服务提供了获取进口和更高质量消费品的机会，而无需将不受限制的硬通货释放到国内经济中。

• 1990

  德国统一后的重组战略

  背景

  东德的终结消除了国家银行的制度基础，并要求整合或处置其银行资产和活动。

  采取的行动

  该银行通过托管局流程进行私有化和重组，而其部分业务由包括德意志信贷银行在内的继承机构接管。

  后续影响

  国家银行不再作为东德的中央银行存在。

  来源

• 1974

  正式纳入部长会议战略

  背景

  国家银行长期以来在政治上从属于东德政府，但其法律地位和领导关系需要正式澄清。

  采取的行动

  政府颁布立法，将银行定义为部长会议的一个机构，并使其行长成为该机构成员。

  后续影响

  该银行缺乏运营独立性的情况被置于明确的法定基础上。

  来源

• 1968

  中央银行职能的整合战略

  背景

  东德重组其货币机构，将中央银行、支付和国家财政职责置于新成立的国家银行之下。

  采取的行动

  德意志纸币银行被德意志民主共和国国家银行取代，后者接管了其前身的大部分职能。

  后续影响

  新机构成为东德中央计划经济的首要货币和银行当局。

  来源

1. 1Staatsbank der DDRen.wikipedia.org