以色列税务顾问协会

以色列税务顾问协会（希伯来语：לשכת יועצי מס בישראל）是代表并联合以色列税务顾问的专业协会。其地位由法律确立，并依据以色列《协会法》注册为协会（amutah）。加入协会并非从事该职业的前提条件：执业执照由独立的税务顾问委员会颁发，该委员会在财政部监督下运作。 该组织成立于1968年，当时税务顾问和会计师决定成立一个名为“会计师与税务顾问协会”（לשכת החשבונאים ויועצי המס）的志愿性协会。1981年《协会法》颁布后，该协会注册为协会，并于2004年更名为“以色列税务顾问协会（注册协会）”。其宗旨是提升以色列税务咨询职业的专业地位和公众形象，并在税务事务上为公众以及包括财政部、经济部、以色列税务局、国家保险协会和议会在内的国家机构充当专业权威。 协会就影响以色列经济的财政问题提出专业意见，并参与政策制定。它在两个主要层面运作：专业层面和公共层面。在专业层面，它向公众提供有关税务以及法规和立法变化的信息，并为会员开展培训和继续教育项目，包括专业会议、学习日、研讨会和课程。它还为会员提供法律咨询和劳资关系咨询等附加服务。在公共层面，它通过提交法律草案、对现有法案和税务局执行指令提出意见和修正案，来协助自雇人士和小型企业；其代表参加议会委员会讨论，包括财政委员会、经济委员会、宪法、法律与司法委员会以及劳动、福利与健康委员会。 协会在以色列各地设有12个分支机构。各分支机构为其地理区域内的税务顾问举办培训和教育课程，并偶尔协助当地企业主。它们还与政府各部委和地方税务部门的分支机构举行会议，旨在弥合现有分歧、提出改善服务的建议，并表达自雇人士及中小型企业的诉求。 协会通过其主要机构进行治理：会员大会、全国委员会、管理层和主席团。主席团由协会主席领导，主席是委员会成员并担任主席团主席，对外代表协会。共有九位主席领导过协会，其中包括一位女性。自2012年12月18日起，现任主席为税务顾问亚龙·金迪（Yaron Gindi）。 近年来，协会在战时和税收政策问题上表现活跃。随着“铁剑”战争爆发，它致力于为受战争影响的企业和自雇人士争取援助补助，并在议会讨论和制定企业补助框架中发挥主导作用，领导与税务局和财政部长的谈判。2024年3月，它领导了一场专业运动，反对税务局宣布对服务员小费征收增值税的意图；该运动将征收推迟至2025年中期，并取消了追溯征收的意图，由协会发起并起草、议员埃利亚胡·雷维沃（Eliahu Revivo）提交的法案通过了初读。2025年4月30日，税务局局长回复称接受协会的立场，小费将不征收增值税。

以色列税务顾问协会成立于1968年，当时税务顾问和会计师决定组织成一个名为“会计师与税务顾问协会”（לשכת החשבונאים ויועצי המס）的志愿性协会。其创立愿景是为税务和会计领域建立一个专业且高质量的框架。 1981年《协会法》颁布后，该协会注册为协会（amutah）。2004年，它更名为“以色列税务顾问协会（注册协会）”，并沿用此名至今。 几十年来，协会发展成为以色列税务领域的领先机构和专业先锋。其宗旨是提升以色列税务咨询职业的专业和公众形象，并在税务事务上为公众以及包括财政部、经济部、以色列税务局、国家保险协会和议会在内的各机构充当专业权威。协会就影响以色列经济的财政问题提出专业意见，并参与政策制定。 协会依据《协会法》运作，因此必须通过其主要机构维持良好的公共管理：会员大会、全国委员会、管理层和主席团。管理层充当董事会，根据全国委员会制定的政策，并在协会章程和会员大会（协会最高机构）决定的前提下，管理协会的日常事务。管理金字塔的顶端是主席团，由协会主席领导；主席是委员会成员并担任主席团主席，在协会处理的所有事务上对外代表协会，但须遵守主席团的决定。共有九位主席领导过协会，其中包括一位女性。自2012年12月18日起，现任主席为税务顾问亚龙·金迪（Yaron Gindi）。 协会在以色列各地设有12个分支机构。各分支机构为其地理区域内的税务顾问举办培训和教育课程，并偶尔协助当地企业主。它们还与政府各部委和地方税务部门的分支机构举行会议，旨在弥合现有分歧、提出改善服务的建议，并表达自雇人士及中小型企业的诉求。 协会不仅代表税务顾问，也代表中小型企业及与其合作的税务顾问，既面对执行部门（税务局），也面对立法机构。它在多个层面运作：专业层面和公共层面。 在专业层面，协会向公众提供有关税务以及法规和立法变化的信息。它为会员开展培训和教育，包括专业会议、学习日、研讨会和课程。它还为会员提供法律咨询和劳资关系咨询等附加服务。在此框架下，协会推动了《税务顾问代表执业规范法》的通过，该法扩大了税务顾问的权力；在工资审计员法规中界定税务顾问的地位；缩短税务顾问授权书审批的等待时间；要求税务局在客户账户被扣押时通知税务顾问；并承认税务咨询职业为学术性职业。 在公共层面，协会通过提交法律草案、对现有法案和税务局执行指令提出意见和修正案，来协助自雇人士和小企业主。其代表参加议会委员会讨论，如财政委员会、经济委员会、宪法、法律与司法委员会以及劳动、福利与健康委员会。协会还通过发起法律和法规、向决策者提交立场文件来开展工作。在这一层面，它推动了多项倡议和法律草案，包括自雇人士强制养老金缴款、《鼓励自雇人士和小企业法》、承认小企业汽车费用的法律、修改税务局对债务人银行账户自动扣押的程序、配偶分开计税、鼓励资本投资法律草案的修正、税收优惠，以及扣除在家办公员工的部分租金费用。 协会在税务顾问委员会中拥有代表权。根据5765-2005年《税务顾问代表执业规范法》，该委员会负责在登记册中登记代表税务顾问并颁发执照，监督代表税务顾问的培训，登记实习生并监督其实习和考试，监督并维护职业的纯洁与荣誉，并认可培训代表税务顾问的机构。 在“铁剑”战争期间，协会致力于为受战争影响的企业和自雇人士提供援助补助，并在议会讨论和制定企业补助框架中发挥主导作用。它领导与税务局和财政部长的谈判团队，努力制定确保充分回应实地需求的解决方案。这一活动促成了全面的经济安排，为受影响的企业和自雇人士提供了经济安全网。在此框架下，协会联系了财政部长、议员贝扎莱尔·斯莫特里奇（Bezalel Smotrich），警告作为自雇人士的预备役士兵预计将被要求退还从国家保险协会收到的预备役津贴。在协会的接触之后，议员伊扎克·克罗伊泽（Yitzhak Kreuzer）发起制定了一项法律草案；该提案最终作为政府法案提交并获批，取消退还补助的要求，并为自雇预备役人员建立了专门的补偿机制。 2024年3月，协会领导了一场专业运动，回应税务局宣布对服务员小费征收增值税的意向。该运动将征收推迟至2025年中期，并取消了追溯征收的意图。同时，协会发起并起草了由议员埃利亚胡·雷维沃（Eliahu Revivo）提交的法律草案，规定小费不征收增值税。该提案通过了初读，并赢得政府部长的支持。在提交法律的同时，协会就此事发起了与税务局的专业讨论，讨论结束时协会主席亚龙·金迪提交了一封总结信，详细阐述了协会认为不应对小费征收增值税的所有论据。2025年4月30日，税务局局长回复该信，表示接受协会的立场，小费将不征收增值税。

• 2005

  5765-2005年《税务顾问代表执业规范法》颁布；协会在税务顾问委员会中拥有代表权。

• 2004

  更名为“以色列税务顾问协会（注册协会）”。

• 1981

  在《协会法》颁布后注册为协会（amutah）。

• 1968

  作为名为“会计师与税务顾问协会”的志愿性协会成立。

• 亚龙·金迪成为协会现任主席。

• 协会领导反对小费增值税的运动；征收被推迟，追溯征税被取消。

• 税务局局长接受协会立场，小费不应征收增值税。

• 律师哈姆扎·阿布·米亚拉被任命为协会培训领域主席。

• 第55届埃拉特会议于2026年10月18日至22日举行。

以色列税务顾问的专业家园和领先专业权威，在国家机构面前代表该职业并影响财政政策。

• 专业会员资格

  协会会员资格，并非从事该职业的前提条件。

• 培训和继续教育

  为税务顾问举办的会议、学习日、研讨会和课程。

• 法律和劳资关系咨询

  向会员提供的附加服务。

• 税务公共信息

  关于税务以及法规和立法变化的可获取信息。

• 立法倡导

  法律草案、对法案和税务局指令的意见和修正案；参加议会委员会。

1. 1לשכת יועצי המס בישראל – official websiteymas.org.il
2. 2חזון ועשייה – לשכת יועצי המס בישראלymas.org.il
3. 3Institute of Tax Consultants in Israel – Wikidatawikidata.org
4. 4לשכת יועצי מס בישראל – Hebrew Wikipediahe.wikipedia.org