临时国民议会

临时国民议会，通常缩写为IBP，英文也称Interim National Assembly，是菲律宾从1978年6月12日至1984年6月5日期间的国家立法机构。它是在费迪南德·马科斯总统执政期间建立的宪法结构内设立的，旨在作为过渡议会，使国家从原有的总统制向议会制政府形式过渡。 该机构的宪法背景复杂。最初的1973年宪法规定设立临时国民议会，但该议会从未召开。1976年10月16日至17日举行的公民投票中批准的一系列宪法修正案改变了制度设计，并促成了临时国民议会的设立。新立法机构于1978年6月12日召开，选举是在戒严时期的政治条件下举行的。与马科斯相关的执政政治运动“新社会运动”在议会中占据主导地位，而反对派代表虽有限但存在。 费迪南德·马科斯担任该机构主席，并最初兼任总理。1981年7月28日，马科斯不再担任总理后，塞萨尔·维拉塔成为总理。奎鲁贝·马卡林塔尔于1978年7月31日担任议长。其他主要官员包括塞萨尔·维拉塔和后来的何塞·罗尼奥担任副总理，布拉·T·辛苏阿特担任临时议长，何塞·罗尼奥担任多数党领袖，希拉里奥·达维德二世担任少数党领袖。 IBP在1978年至1984年间举行了六次常会。在其存在期间，共颁布了702项法律。其立法成果涵盖公共财政、税收、银行、公司监管、劳工、刑法、交通、节能、人口和人口普查管理、海外菲律宾人、选举管理和地方治理。其中较为著名的法案包括《反空头支票法》、《公司法典》、《一般银行法》、《储蓄贷款协会法》、《1980年节能法》和《1982年村选举法》。它还颁布了有关宪法公民投票和若干经济及行政法规修正案的措施。 该机构在设计中是过渡性的，并与马科斯时代的行政主导政治秩序紧密相连。其运作说明了向议会制度转变的宪法进程，但并未消除总统职位的政治权力集中。临时国民议会于1984年6月5日被正式国民议会取代，这是宪法和制度变革的结果。因此，它不代表一个持续存在的组织或商业品牌，而是一个历史性的菲律宾国家机构。

临时国民议会是在马科斯政府时期菲律宾政府宪法重组中产生的。1973年宪法设想设立临时国民议会，但该机构从未召开。1976年10月16日至17日举行的公民投票中批准的宪法修正案改变了过渡安排，并为设立不同的立法机构——临时国民议会提供了基础。 IBP于1978年6月12日开始工作。它被设计为在菲律宾向议会制体系过渡期间运作的过渡性国家立法机构。其组成反映了当时的政治环境：与费迪南德·马科斯结盟的执政运动“新社会运动”占主导地位，而反对派团体则占少数。马科斯担任该机构主席。他还担任总理至1981年6月30日，之后塞萨尔·维拉塔于1981年7月28日就任总理。 奎鲁贝·马卡林塔尔于1978年7月31日成为议长。该机构的其他主要官员包括塞萨尔·维拉塔和后来的何塞·罗尼奥担任副总理，布拉·T·辛苏阿特担任临时议长，何塞·罗尼奥担任多数党领袖，希拉里奥·达维德二世担任少数党领袖。该机构举行了六次常会：第一次从1978年6月12日至1979年6月6日；第二次从1979年7月23日至1980年6月11日；第三次从1980年7月28日至1981年4月28日；第四次从1981年7月27日至1982年6月1日；第五次从1982年7月26日至1983年4月14日；第六次从1983年7月25日至1984年6月5日。 在其六年的存在期间，IBP颁布了702项法律。其工作包括年度拨款、税收政策、银行和金融监管、公司法、劳动法、刑法、交通、能源、人口普查管理、海外菲律宾人事务和地方选举。Batas Pambansa Blg. 22《反空头支票法》成为其最著名的法案之一。Batas Pambansa Blg. 68《公司法典》为公司建立了主要的法定框架。其他著名措施包括《一般银行法》、《储蓄贷款协会法》、《发展银行章程修正案》、《1980年节能法》和《1982年村选举法》。 该立法机构还通过设定关于1973年宪法修正案的公民投票日期参与宪法过渡。其制度历史与当时更广泛的威权政治体系密不可分，在该体系中，正式的立法活动与实质性的行政主导并存。IBP于1984年6月5日停止存在，被正式国民议会取代。因此，它是一个历史性的国家机构，而不是一个持续存在的组织或商业品牌。

• 1984

  IBP被取代

  [1]Interim Batasang Pambansaen.wikipedia.org

  临时国民议会于1984年6月5日结束，由正式国民议会接替。

• 1981

  总理职务移交给塞萨尔·维拉塔

  [1]Interim Batasang Pambansaen.wikipedia.org

  塞萨尔·维拉塔于1981年7月28日成为总理，而费迪南德·马科斯继续担任总统。

• 1978

  临时国民议会召开

  [1]Interim Batasang Pambansaen.wikipedia.org

  过渡性国家立法机构于1978年6月12日开始运作。

• 1976

  宪法修正案为IBP的设立奠定了基础

  [1]Interim Batasang Pambansaen.wikipedia.org

  1976年10月16日至17日举行的公民投票中批准的修正案取代了未实施的临时国民议会安排，并为后来设立临时国民议会提供了条件。

根据修订后的1973年菲律宾宪法，在向议会制政府体系过渡期间设立的过渡性国家立法机构。

• 国家立法 · 1978

  Batas Pambansa立法

  IBP的主要产出是国家立法，在其存在期间共颁布了702项法律。这些措施涉及拨款、税收、银行、公司活动、劳工、刑法、交通、能源、人口普查管理、海外菲律宾人和地方治理。

• 1982

  村选举法其他

  背景

  立法机构处理了村级地方政府单位选举的组织问题。

  采取的行动

  Batas Pambansa Blg. 222为村选举提供了法律依据。

  后续影响

  该法案成为IBP地方治理和选举立法的一部分。

  来源

• 1980

  颁布公司法典其他

  背景

  菲律宾的公司法律框架需要一个全面的法定结构。

  采取的行动

  Batas Pambansa Blg. 68确立了公司法典。

  后续影响

  该法典成为该国公司法框架的核心部分。

  来源

• 1979

  通过反空头支票法其他

  背景

  立法机构处理了签发资金不足支票的法律和商业后果。

  采取的行动

  Batas Pambansa Blg. 22规定了与空头支票相关的罪行和处罚。

  后续影响

  该法律成为IBP时期颁布的最著名的法规之一。

  来源

• 1978

  颁布1978年总拨款法其他

  背景

  立法机构通过Batas Pambansa Blg. 1建立了国家政府的拨款框架。

  采取的行动

  通过了1978年总拨款法。

  后续影响

  该措施构成了IBP初始立法计划的一部分。

  来源

1. 1Interim Batasang Pambansaen.wikipedia.org