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爱尔兰银行决议公司

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爱尔兰银行决议公司是一家爱尔兰国有机构,旨在清算倒闭的盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会。

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概览

爱尔兰银行决议公司(IBRC)是一家爱尔兰国有银行决议机构,存在于2011年至2013年清算期间。它是通过法院强制合并盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会而成立的,这两家机构激进的房地产贷款及其随后的崩溃已成为爱尔兰银行业危机的核心要素。 盎格鲁爱尔兰银行在2009年1月因爱尔兰商业地产市场崩溃导致严重损失而被国有化。爱尔兰全国建筑协会是另一家专业房地产贷款机构,在获得大量国家支持后于2010年8月实际上被国有化。政府最终报告称,救助爱尔兰全国建筑协会需要约54亿欧元的公共资金。两家机构因其贷款行为、治理失败以及对国家援助的依赖程度而受到广泛批评。 IBRC的成立是统一党-工党政府努力将这两家倒闭机构从普通爱尔兰银行体系中移除,并将其剩余资产和负债整合到一个决议结构下的部分。根据《2010年信贷机构(稳定)法》,财政部长迈克尔·努南向高等法院申请立即将爱尔兰全国建筑协会的资产和负债转移至盎格鲁爱尔兰银行。由此产生的机构被命名为爱尔兰银行决议公司。努南表示,新名称旨在使该实体与两家前身机构及其前管理层相关的损害性国际声誉保持距离。 IBRC并非作为寻求长期增长、零售客户或新贷款市场的传统商业银行而设立。其主要职责是管理、重组并最终处置从盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会继承的资产和债务。因此,其活动包括贷款管理、资产出售、债务管理以及遗留风险敞口的解决。该公司与爱尔兰国家对金融危机的应对以及先前向倒闭银行提供的紧急支持的重组密切相关。 2013年2月,爱尔兰政府突然决定清算IBRC。2月6日,其董事会被撤换,毕马威的基兰·华莱士和伊蒙·理查森被任命为特别清算人。2月6日至7日夜间通过了紧急立法,将该公司置于清算状态,并将与早期银行救助安排相关的本票替换为平均期限为27年的长期政府债券。行动的迅速和保密性归因于担心计划已泄露给媒体,以及拖延可能破坏交易。 清算立即引发了政治批评。反对党和独立议员反对审查立法的时间有限、法案中部长权力的广泛性以及对IBRC员工的影响,许多员工通过媒体报道得知自己被解雇。这一事件成为爱尔兰银行业危机期间采取的非常法律和政治措施的突出例子。 2015年,爱尔兰政府提出一项议会动议,设立调查委员会调查IBRC的运作。2015年6月10日,丹尼尔·奥基夫法官被宣布为该委员会主席。因此,IBRC在爱尔兰金融史上占有独特地位:它既是两家倒闭贷款机构的制度继承者,也是为最终解决而设立的临时国家工具,而非持续经营的银行品牌。

沿革

爱尔兰银行决议公司源于爱尔兰对房地产泡沫破裂后银行业危机的应对。其两家前身机构盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会严重依赖房地产贷款,成为爱尔兰银行业治理和风险管理弱点的象征。 盎格鲁爱尔兰银行在2009年1月因损失规模使私人资本重组不可持续而进入国家所有权。爱尔兰全国建筑协会在获得约54亿欧元政府支持后于2010年8月实际上被国有化。两家机构都因高风险贷款、对房地产的集中敞口以及加剧危机严重性的管理实践而受到批评。 2011年,爱尔兰政府寻求整合倒闭机构并将其从普通银行体系中移除。财政部长迈克尔·努南利用《2010年信贷机构(稳定)法》下的权力向高等法院申请立即将爱尔兰全国建筑协会的资产和负债转移至盎格鲁爱尔兰银行。合并后的实体更名为爱尔兰银行决议公司。该名称旨在与盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会的声誉损害保持距离,并表明新组织的目的是决议而非普通银行业务。 IBRC作为国有工具运营,管理继承的贷款、资产和负债。它主要不是零售银行,也没有传统的消费产品策略。其工作包括管理遗留风险敞口、重组或收回贷款、出售资产以及处理前身机构救助产生的义务。 该机构存在时间短暂。2013年2月6日,政府罢免了IBRC董事会,任命毕马威的基兰·华莱士和伊蒙·理查森为特别清算人。紧急立法于2月7日午夜后在众议院辩论。该立法将IBRC置于清算状态,并将与银行救助相关的本票替换为平均期限为27年的政府债券。 清算方式引发了重大政治争议。反对党和独立议员反对议会审查法案时间过短、提议的立法赋予财政部长广泛权力,以及员工通过快速发展的媒体报道得知其雇佣关系实际终止。政府的决定也与计划泄露后需要迅速行动有关。 2015年,政府提议设立正式调查委员会调查IBRC的运作。同年6月10日,丹尼尔·奥基夫法官同意担任主席。因此,IBRC的历史涵盖了合并两家倒闭金融机构、一段国家主导的资产决议时期以及一次与爱尔兰危机后金融管理密切相关的紧急清算。

  • 2015

    提议设立调查委员会

    [1]

    政府提议设立议会调查委员会调查IBRC的运作,丹尼尔·奥基夫后来同意担任主席。

  • 2013

    IBRC进入清算

    [1]

    爱尔兰政府用特别清算人替换了董事会,并通过紧急立法清算IBRC并重组相关的本票义务。

  • 2011

    爱尔兰银行决议公司成立

    [1]

    高等法院指示的转移和合并将爱尔兰全国建筑协会继承的资产和负债与盎格鲁爱尔兰银行合并,命名为IBRC。

  • 2010

    爱尔兰全国建筑协会实际上被国有化

    [1]

    爱尔兰全国建筑协会在获得约54亿欧元国家支持后实际上被国有化。

  • 2009

    盎格鲁爱尔兰银行进入国家所有权

    [1]

    盎格鲁爱尔兰银行因其以房地产为主的贷款损失变得不可持续而被爱尔兰国家接管。

产品与定位

一家国有银行决议工具,旨在整合和清算两家倒闭的爱尔兰金融机构,而非面向消费者或增长导向的银行品牌。

  • 银行决议资产 · 2011

    遗留贷款组合

    IBRC管理从盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会继承的贷款账簿。这些组合尤其与企业、房地产和开发贷款相关。该公司的职责是管理、重组、收回或处置这些风险敞口,作为倒闭机构决议的一部分,而非发起新的主流银行产品。

  • 金融决议服务 · 2011

    资产和负债决议

    该公司的核心产品是机构性的而非面向消费者的:它整合继承的资产和负债,并在国家指导下管理其有序决议。活动包括贷款管理、重组、资产出售以及处理与爱尔兰银行救助相关的义务。

争议事件

  • 2013

    紧急清算程序引发争议

    用于清算IBRC的隔夜立法程序遭到反对党和独立政治家的强烈批评。他们反对议会审查有限、提议赋予财政部长的权力范围过广,以及员工通过媒体得知机构关闭和失业的方式。这一争议反映了对爱尔兰银行业危机处理透明度和问责制的更广泛担忧。

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品牌决策

  • 2013

    紧急清算和本票替换其他

    背景

    政府决定在计划行动泄露后迅速清算IBRC,担心延迟可能影响交易。

    采取的行动

    2月6日董事会被撤换,基兰·华莱士和伊蒙·理查森被任命为特别清算人,并通过紧急立法清算IBRC。本票被替换为平均期限为27年的政府债券。

    后续影响

    IBRC停止作为持续经营的银行机构,而清算过程和政府处理前银行的方式仍受到政治和公众的审查。

    Average maturity of replacement government bonds. Promissory notes → 27 years (2013)

  • 2011

    合并盎格鲁爱尔兰银行和爱尔兰全国建筑协会并购

    背景

    爱尔兰政府寻求将两家倒闭、受国家支持的贷款机构从普通银行体系中移除,并将其剩余资产和负债置于一个决议结构下。

    采取的行动

    在财政部长迈克尔·努南向高等法院申请后,爱尔兰全国建筑协会的资产和负债被转移至盎格鲁爱尔兰银行,合并后的机构更名为爱尔兰银行决议公司。

    后续影响

    IBRC成为管理并清算两家前身机构遗留风险敞口的国家工具。

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