爱尔兰赛马监管委员会

爱尔兰赛马监管委员会（IHRB）是爱尔兰岛上赛马运动的监管机构。它负责监督平地赛和全国狩猎赛，自2018年1月1日起取代了此前由赛马俱乐部和爱尔兰全国狩猎障碍赛委员会（INHSC）履行的监管职能。该组织以有限公司形式运营，总部位于基尔代尔郡的卡拉，是爱尔兰赛马的主要中心之一。 IHRB的职责涵盖赛马规则的管理和执行。其工作包括为练马师、骑师、骑手和其他参与者颁发执照；为赛马会议任命和雇用官员；监督赛马日的行为；维持让磅功能；调查违规行为；以及管理反兴奋剂和药物控制。它还具有国际角色，代表爱尔兰赛马参与相关的监管和行业讨论，并协助协调赛马标准的认可和执行。 该委员会是一个全爱尔兰机构，而不是仅限于爱尔兰共和国的监管机构。它的成立整合了此前由赛马俱乐部和INHSC分别承担的职责。最初的治理结构规定六名董事，由每个前身组织提名三名。从2022年起，董事会增加了两名独立董事，改变了理事机构的组成，并引入了更强的独立元素。 资金来自爱尔兰赛马（Horse Racing Ireland），这是一个由国家支持的组织，负责发展和推广爱尔兰赛马业。因此，IHRB在运营上独立于爱尔兰赛马，但在财务上依赖行业资金。根据引用的参考材料，该组织在2023年报告从爱尔兰赛马获得1590万欧元的资金。 在其早期，IHRB与几起高调的纪律和治理争议有关。2021年，在一张显示他坐在一匹死马上的照片发布后，它对练马师戈登·埃利奥特实施了12个月的禁赛，其中6个月缓期执行。同年晚些时候，练马师兼赛马赞助商卢克·科默在其关联的12匹马检测出合成代谢类固醇阳性后被禁赛三年。该案件在报道中被描述为爱尔兰赛马史上最大的兴奋剂争议之一。 该监管机构还因其自身的财务行政而受到审查。2023年，官员们就向前首席执行官丹尼斯·伊根支付的384,870欧元的遣散费出现在公共账目委员会面前。首席执行官达拉·奥洛克林告诉委员会，2022年账目中的另一件事令人严重关切。随后有报道称，35万欧元从IHRB管理的一个慈善机构转移到监管机构自己的账户，并在三个月后逆转。首席财务官多纳尔·奥谢被安排自愿休假，并在离开该组织约一年后辞职。这些事件加剧了公众对IHRB治理、财务控制和问责制的辩论，同时其核心监管角色保持不变。

爱尔兰赛马监管委员会是赛马俱乐部和爱尔兰全国狩猎障碍赛委员会监管职能的继承者。其监管任务始于2018年1月1日，创建了一个负责管理爱尔兰岛上赛马规则的单一机构。在变革之前，治理和监督职责分布在两个前身组织之间，反映了平地赛和全国狩猎赛之间的历史分离。 新组织以有限公司形式成立，总部位于基尔代尔郡的卡拉。其职责超出了赛马日裁决。IHRB负责为参与赛马的人员颁发执照、任命官员、监督让磅、进行兴奋剂和药物控制、调查涉嫌违规行为并实施纪律措施。它还承担了在国际监管结构中代表爱尔兰赛马的角色。 最初的董事会由六名董事组成，由赛马俱乐部和INHSC的提名平分。这一安排保留了来自其监管角色已被整合的机构的代表。2022年，增加了两名独立董事，扩大了董事会，并在历史前身组织之外提供了额外的治理层。 IHRB由爱尔兰赛马资助，该组织支持国家赛马业的管理和诚信基础设施。尽管爱尔兰赛马负责行业发展和推广，但IHRB执行独立的监管职能。然而，这种资助关系使监管机构的财务成为公众关注的问题。根据引用的参考材料，该组织在2023年从爱尔兰赛马获得1590万欧元。 该委员会的头几年以突出的纪律案件为标志。2021年，练马师戈登·埃利奥特在一张照片显示他坐在一匹死马上后被禁赛12个月，其中6个月缓期执行。该图像引发了强烈的公众反应，并引发了对爱尔兰赛马行为和声誉的质疑。同年11月，与练马师兼赞助商卢克·科默相关的12匹马检测出合成代谢类固醇阳性。IHRB随后对科默实施三年禁赛，使该案件成为该时期与爱尔兰赛马相关的最重大兴奋剂争议之一。 治理问题后来集中在监管机构本身。2023年6月，IHRB官员就向前首席执行官丹尼斯·伊根提供的384,870欧元遣散费向公共账目委员会作证。在听证会上，首席执行官达拉·奥洛克林指出2022年账目中的另一个问题令人严重关切，而首席财务官多纳尔·奥谢正在自愿休假。后来有报道称，额外的问题是从IHRB管理的一个慈善机构向监管机构自己的账户转移了35万欧元。该交易在三个月后逆转，奥谢最终在休假约一年后辞职。 这些事件使IHRB在透明度、财务监督和机构问责方面受到更严格的审查。它们并没有消除其核心作用：该委员会仍然是负责执行赛马规则、维护参与者许可制度、监督诚信控制和监管爱尔兰赛马会议的机构。

• 2023

  公共账目委员会审查

  [1]Irish Horseracing Regulatory Boarden.wikipedia.org

  IHRB官员出现在公共账目委员会面前，就高管遣散费和财务控制问题接受审查。

• 2022

  增加独立董事

  [1]Irish Horseracing Regulatory Boarden.wikipedia.org

  董事会增加了两名独立董事，扩大了最初的六人治理结构。

• 2021

  戈登·埃利奥特纪律处分

  [1]Irish Horseracing Regulatory Boarden.wikipedia.org

  在一张涉及死马的照片引发争议后，委员会对练马师戈登·埃利奥特实施12个月禁赛，其中6个月缓期执行。

• 2021

  卢克·科默兴奋剂制裁

  [1]Irish Horseracing Regulatory Boarden.wikipedia.org

  练马师卢克·科默在12匹马检测出合成代谢类固醇阳性后被禁赛三年。

• 2018

  IHRB接管爱尔兰赛马监管

  [1]Irish Horseracing Regulatory Boarden.wikipedia.org

  IHRB接管了此前由赛马俱乐部和爱尔兰全国狩猎障碍赛委员会行使的监管职责。

爱尔兰赛马行业的独立专业监管机构，结合了赛马日监督、许可、诚信控制和纪律执行，覆盖爱尔兰全岛。

• 监管框架 · 2018

  赛马规则

  IHRB管理和执行管理爱尔兰平地赛和全国狩猎赛的规则。这包括赛马会议上的行为、资格要求、比赛程序、纪律标准以及用于调查涉嫌违规行为的流程。

• 监管服务 · 2018

  许可和注册

  委员会为爱尔兰赛马的参与者颁发执照并注册，包括练马师、骑师、骑手和其他行业角色。许可使监管机构能够应用资格标准、监控合规性，并在违反规则时施加条件或制裁。

• 诚信服务 · 2018

  兴奋剂和药物控制

  IHRB对赛马进行并监督反兴奋剂和药物控制。该功能包括测试、调查不良发现以及涉及禁用物质或治疗的纪律程序。

• 比赛管理 · 2018

  赛马日裁判和让磅

  监管机构为赛马会议雇用官员，并支持用于管理比赛的让磅和分级流程。这些功能有助于确保赛马规则和体育条件的一致应用。

• 2023

  遣散费和财务治理审查

  IHRB因向前首席执行官丹尼斯·伊根支付的384,870欧元遣散费而面临公共账目委员会的审查。后来有报道称，从IHRB管理的慈善机构向监管机构账户转移了35万欧元；这笔钱在三个月后归还。

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• 2021

  戈登·埃利奥特死马照片争议

  IHRB对练马师戈登·埃利奥特实施12个月禁赛，其中6个月缓期执行，此前一张照片显示他坐在一匹死马上。该图像引发了广泛的公众谴责和对爱尔兰赛马声誉的担忧。

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• 2021

  卢克·科默合成代谢类固醇案件

  2021年11月，与练马师兼赞助商卢克·科默相关的12匹马检测出合成代谢类固醇阳性。IHRB对科默实施三年禁赛，该案件被描述为爱尔兰赛马史上最大的兴奋剂争议之一。

  来源

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• 2022

  扩大董事会独立性战略

  背景

  最初的董事会结构由赛马俱乐部和爱尔兰全国狩猎障碍赛委员会提名的六名董事组成。

  采取的行动

  董事会增加了两名独立董事。

  后续影响

  治理结构获得了额外的独立元素，尽管后来的财务争议继续引起审查。

  来源

• 2021

  暂停戈登·埃利奥特其他

  背景

  一张练马师戈登·埃利奥特坐在死马上的照片引起了公众愤怒，并引发了对这项运动行为的担忧。

  采取的行动

  IHRB实施了12个月禁赛，其中6个月缓期执行。

  后续影响

  该制裁成为监管机构最公开可见的纪律决定之一，并加剧了关于赛马声誉和标准的辩论。

  来源

• 2021

  卢克·科默三年禁赛其他

  背景

  与练马师兼赞助商卢克·科默相关的12匹马检测出合成代谢类固醇阳性。

  采取的行动

  IHRB对科默实施三年禁赛。

  后续影响

  该案件被视为爱尔兰赛马中的重大兴奋剂争议，并使马匹药物控制的有效性受到新的关注。

  来源

1. 1Irish Horseracing Regulatory Boarden.wikipedia.org
2. 2Irish Horseracing Regulatory Board official websiteihrb.ie