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Welsh Water

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威尔士水务(Welsh Water),正式名称为Dŵr Cymru Welsh Water,是一家非营利性供水与污水处理公用事业公司,为威尔士大部分地区及英格兰西部部分地区提供服务。

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概览

Welsh Water 是 Dŵr Cymru Cyfyngedig 面向客户的品牌,后者是 Glas Cymru 集团的主要运营公司。公司供应饮用水,收集和处理污水,管理水库和水处理资产,维护庞大的供水和排水管网,并提供相关的环境和客户服务。其运营区域覆盖威尔士大部分地区,以及赫里福德郡、迪赛德和英格兰其他一些邻近地区。公司为约三百万人、约140万户家庭和企业提供服务。 现代公司源于1989年威尔士水务局的私有化,这是英格兰和威尔士水务行业整体重组的一部分。20世纪90年代,该业务成为 Hyder 的一部分,后者是一个更广泛的公用事业集团,也包括电力业务。1999年 Ofwat 价格审查后的财务困难以及暴利税的开征,促成了 Hyder 在2000年的拆分。Dŵr Cymru Welsh Water 随后于2001年被 Glas Cymru 收购,后者是一家专为拥有和运营该公用事业而设立的担保有限公司。 Glas Cymru 的所有权模式是 Welsh Water 身份的核心。与英格兰大多数私营水务公司不同,Welsh Water 没有股权股东,也不分配普通股息。它主要通过债券和留存盈余为其资产融资,其既定目标是将资金再投资于基础设施、服务质量、环境保护和客户支持。因此,公司将自己定位为一家非营利性水务公司,而非传统的股东所有制公用事业。这种结构并未免除商业或监管义务:Welsh Water 仍是一家私营公司,依据任命和许可证运营,主要受 Ofwat 监管,并须遵守环境法规和饮用水标准。 Welsh Water 的业务涵盖完整的水循环。它取水和处理原水,通过数万公里的干管输送饮用水,通过庞大的下水道网络收集污水,运营数百座污水处理厂,管理水库和集水区,并将处理后的水排回河流和沿海水域。集团还支持教育、水库游客设施、节水计划、社区参与以及与污水处理相关的可再生能源活动,包括厌氧消化和沼气发电。 该品牌的定位结合了威尔士身份、公共服务宗旨、环境管理和可负担性。其双语名称 Dŵr Cymru Welsh Water 将企业与威尔士联系起来,同时保留了客户和监管机构使用的英文品牌名称。宣传中经常强调信任、长期韧性、对河流和海洋的关爱,以及客户应负责任用水的理念。Let's Stop the Block、Love Dŵr、Get Water Fit 以及季节性冬季和水库安全倡议等活动旨在改变家庭行为并减轻管网压力。 Welsh Water 也面临重大的运营和治理审查。2024年,Ofwat 结束了一项关于该公司漏损和人均消费绩效承诺报告的执法案件,并接受了涉及价值3940万英镑客户补偿的承诺,同时处以名义罚款。此事加大了公司加强数据控制、管理系统、问责制和运营绩效的压力。 从2025年起,Welsh Water 开始了重大的领导和投资转型。Peter Perry 于2026年1月卸任首席执行官,由 Roch Cheroux 接任。公司将其2025-2030年时期描述为最大的投资计划,计划在基础设施、环境改善、韧性、漏损、水质和客户服务方面投入超过40亿英镑。2026年,公司启动了一项转型计划,并开始就未来25年的新长期战略咨询客户和利益相关者。Welsh Water 仍是一家活跃的受监管公用事业公司,其面向公众的挑战是在不断变化的气候中协调可负担性、财务韧性、环境绩效和可靠服务。

沿革

威尔士水务(Welsh Water)的机构历史植根于威尔士水务行业的区域重组。威尔士国家水资源开发局(Welsh National Water Development Authority)依据1973年《水法》于1973年成立,后更名为威尔士水务管理局(Welsh Water Authority)。该机构承接了威尔士大部分公共供水和污水处理职能,包括此前由地方当局和河流管理局承担的职责。 1989年,作为英格兰和威尔士水务行业重组的一部分,威尔士水务管理局被私有化。由此成立的公司最初受益于私有化的财务条件,并将业务拓展至传统水务服务之外。20世纪90年代,它成为Hyder的一部分——这是一个更广泛的威尔士公用事业集团,收购了电力企业SWALEC,并以多公用事业公司的形式运营。 这种扩张难以持续。1999年Ofwat的价格审查,加之政府对公用事业利润征收的暴利税以及集团的债务状况,共同造成了财务压力。Hyder随后在一场收购战之后被拆分。西部电力配送公司(Western Power Distribution)于2000年9月收购Hyder,主要看重其配电业务,并处置了其他资产。Dŵr Cymru Welsh Water连同大量债务以象征性对价转让给Glas Cymru。 Glas Cymru是作为一家担保有限公司设立的单目标公司。其宗旨是为客户利益而非股东回报拥有、融资和运营威尔士水务。收购于2001年完成,公司采用了独特的非营利、非为股东谋利的模式,这一模式至今仍是该品牌的标志。公司通过债券、留存盈余和受监管收入融资,而财务盈余则用于支持投资、可负担性和环境绩效。 在2000年代和2010年代,威尔士水务专注于基础设施更新、服务可靠性、饮用水水质、污水处理、环境合规和客户参与。它建立了由水库、处理厂、泵站、供水干管和下水道组成的大型网络,同时在部分水库站点扩建了教育中心和游客设施。公司推广了针对用水效率、下水道堵塞、冬季准备和水库安全的行为项目。 进入2020年代,公司面临日益增大的压力,包括气候变化、人口和住房增长、基础设施老化、雨水溢流、漏损、可负担性担忧以及公众对水务行业日益严格的审视。2024年,Ofwat完成了对威尔士水务漏损和人均用水量承诺报告的执法调查。监管机构认定存在报告失实,并接受了包括价值3940万英镑客户补偿和象征性罚款在内的承诺。此案促使公司进一步关注治理、数据质量、管理控制和绩效透明度。 随后在2025年和2026年发生了领导层更替。彼得·佩里(Peter Perry)于1980年代初以学徒身份加入威尔士水务,后成为首席执行官,于2026年1月退休。罗克·谢鲁(Roch Cheroux)于2025年10月作为候任首席执行官加入,随后接任。迈克·戴维斯(Mike Davis)也在2025年卸任首席财务官一职,此前他在公司任职超过二十年。董事会得到更新,新增了非执行董事,包括詹姆斯·贝文爵士(Sir James Bevan)、达伦·詹姆斯(Darren James)、达伦·波普(Darren Pope)和艾莉森·威尔科克斯(Alison Wilcox)。 2025—2030年监管期标志着一个新的投资阶段。威尔士水务将其计划描述为史上最大规模,计划投入超过40亿英镑用于环境改善、漏损减少、韧性、水质和客户服务。2026年,公司报告在该计划第一年投资了6.17亿英镑,并在新任首席执行官领导下启动了组织转型。公司还启动了一项旨在塑造25年战略的客户和利益相关者咨询。因此,如今的威尔士水务品牌既承袭了一家私有化地区公用事业公司的遗产,又具有独特的非营利所有权结构,并以前瞻性的方式强调韧性、环境恢复和客户信任。

  • 2026

    Roch Cheroux出任首席执行官

    [13]

    Roch Cheroux于2026年1月5日接任首席执行官,并启动了全公司范围的转型计划。

  • 2026

    创纪录投资与长期战略咨询

    [6]

    公司报告2025—26年度投资额为6.17亿英镑,并就一项拟议的25年战略征询客户意见。

  • 2025

    董事会改组与新投资期

    [12]

    Welsh Water任命了数名新的非执行董事,并启动了其所述2025—2030年期间规模最大的投资计划。

  • 2024

    Ofwat执法决定

    [4]

    Ofwat就漏损率和人均用水量绩效承诺的错报问题作出最终决定,并接受了涉及3940万英镑客户补偿的承诺。

  • 2021

    Glas Cymru 旗下二十年

    [5]

    公司纪念 Glas Cymru 收购 Welsh Water 并将其转变为非股东所有制公用事业公司二十周年。

  • 2020

    推出福祉承诺

    [11]

    Welsh Water 在其长期框架 Welsh Water 2050 之外推出福祉承诺,将业务规划与客户、社区和环境成果相挂钩。

  • 2010

    大型基础设施投资计划

    [1]

    Welsh Water 公布了一项多年期投资计划,涵盖管网更新、处理设施和服务改善。

  • 2001

    Glas Cymru 收购 Welsh Water

    [5]

    Glas Cymru 完成对 Welsh Water 的收购,并确立了该公用事业公司在无股权股东模式下运营的所有权结构。

  • 2000

    Hyder拆分与威尔士水务的转让

    [10]

    在财务困境和收购争夺之后,Western Power Distribution收购了Hyder,并着手处置其非电力资产,包括威尔士水务。

  • 1996

    公司更名为Hyder

    [10]

    在收购SWALEC并扩展为更广泛的电力与水务综合公用事业模式后,公司采用了Hyder这一名称。

产品与定位

一家总部位于威尔士、以环保为导向的非营利性供水与污水处理公用事业公司,将盈余再投资于客户、基础设施和环境保护。

  • 1989

    Household drinking-water supply

  • 1989

    Wastewater collection and treatment

  • Get Water Fit

  • Cartref

  • Reservoir visitor and education services

  • Wastewater-derived renewable energy

争议事件

  • 2024

    漏损与人均消费数据报告执法案件

    Ofwat 认定 Welsh Water 多年来就漏损和人均消费绩效承诺相关数据作出错误报告。监管机构还指出其在管理资源、规划和内部控制方面存在薄弱环节。鉴于该公司承诺提供价值 3940 万英镑的客户补偿,Ofwat 处以象征性罚款。

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营销活动

  • 2020Get Water Fit

    Wales · Herefordshire · Deeside

    Get Water Fit 将数字化用水量计算器与免费节水产品及实用安装指导相结合。该项目把降低用水量与减少能源消耗、进而可能降低家庭开支联系起来。

    结果. 该项目至今仍是面向用户的在用节水服务。

  • 2020Wrap Up 冬季活动

    Wales · Herefordshire · Deeside

    Wrap Up 帮助用户为冬季做好准备,讲解如何保护家庭管道、降低冻结和爆裂风险,以及应对寒冷天气中可能出现的供水中断。

    结果. 该活动成为每年定期开展的季节性宣传项目。

  • 2020水库安全

    Wales

    水库安全宣传活动向公众提示水库中隐藏的危险,并劝阻擅自游泳。Welsh Water 仅鼓励在经批准的场所开展有组织、有监督的公开水域活动。

    结果. 水库安全宣传仍是公司季节性公共安全传播工作的一部分。

  • 2015Let's Stop the Block

    Wales · Herefordshire · Deeside

    Let's Stop the Block 是一项行为引导活动,说明湿巾、尿布、卫生用品、棉制品以及油脂类物质不应冲入马桶或倒入下水道。该活动将防止下水道堵塞定位为水务公司与用户共同承担的责任。

    结果. 该活动在春季和秋季多次集中开展,并被纳入威尔士水务的教育资源和公众宣传中。

  • 2010Love Dŵr

    Wales · Herefordshire · Deeside

    Love Dŵr 是一项长期开展的节水宣传活动,鼓励用户按需用水、避免浪费。活动形式包括数字内容、社交媒体、学校教育、社区活动、用水效率审计、雨水桶推广以及实用的家庭用水建议。

    结果. 该活动成为威尔士水务更广泛的用水需求管理和抗旱规划工作的一部分。

品牌决策

  • 2026

    任命 Roch Cheroux 为首席执行官leadership_change

    背景

    在 Peter Perry 按计划退休、首席财务官 Mike Davis 离任之后,威尔士水务正在进行领导层交接。

    采取的行动

    Roch Cheroux 于 2026 年 1 月 5 日出任首席执行官,并启动了全公司范围的转型和高管团队重组。

    后续影响

    公司更加重视运营改善、资产韧性、客户服务以及 2025—2030 年投资计划的落实。

  • 2026

    2026–27年度家庭水费上涨涨价

    背景

    威尔士水务公司援引其基础设施与环境投资计划的规模、不断上升的成本,以及改善服务和提升韧性的需要。

    采取的行动

    公司将2026–27年度的平均家庭水费上调4.8%,从652英镑提高至683英镑,同时扩大可负担性支持。

    后续影响

    这一决定提高了客户收费,但公司将其表述为为长期服务和环境改善提供资金所必需。

    Average household bill. £652 → £683 (2026–27)

  • 2026

    制定以客户为中心的25年战略战略

    背景

    威尔士水务公司希望确定气候适应、环境绩效、韧性、可负担性和客户服务方面的长期优先事项。

    采取的行动

    公司通过活动和在线调查收集意见后,就一份长期战略草案征询了客户和利益相关方的意见。

    后续影响

    此次咨询旨在确定公司在2025–2030年投资期之后的优先事项。

  • 2025

    启动 2025—2030 年投资计划战略

    背景

    威尔士水务进入新的监管与投资周期,面临越来越大的压力,需改善环境绩效、韧性、漏损、水质和客户服务。

    采取的行动

    公司承诺在其管网和环境项目中投入超过 40 亿英镑。

    后续影响

    该计划成为公司转型的核心框架,投资水平明显高于上一个五年期。

    Planned investment. More than £2 billion during 2020–2025 → More than £4 billion during 2025–2030 (Five-year regulatory periods)

  • 2024

    接受 Ofwat 执法承诺其他

    背景

    Ofwat 的调查发现,公司在漏损和人均用水绩效承诺的报告方面存在问题,相关管理与控制体系也存在薄弱环节。

    采取的行动

    威尔士水务接受了包括客户补偿和整改措施在内的承诺,同时 Ofwat 对其处以象征性罚款。

    后续影响

    这一决定使威尔士水务的治理、数据质量、绩效报告和运营问责受到更严格的审视。

    Customer redress and nominal penalty. £39.4 million of customer redress commitments and a nominal £1 penalty (2024 Ofwat final decision)

  • 2001

    转由 Glas Cymru 持有并购

    背景

    Hyder 的财务困境及随后的拆分,为威尔士水务从电力业务中分离、并由一家新的单一目的持股载体收购创造了条件。

    采取的行动

    Glas Cymru 收购了威尔士水务,并建立了没有股权股东的担保有限公司所有权结构。

    后续影响

    威尔士水务由此成为英国最具特色的公用事业所有权模式之一,留存盈余和债券融资被用于客户、基础设施和环境服务。

来源18 个来源

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